Thực hiện Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 06/01/2022 của UBND tỉnh
Khánh Hòa về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai chống khai thác hải sản bất hợp
pháp không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
năm 2022, UBND thành phố Cam Ranh đã ban hành và triển khai thực hiện Kế
hoạch số 439/KH-UBND ngày 07/02/2022 về triển khai chống khai thác hải sản
bất hợp pháp không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn thành phố
Cam Ranh; Công văn số 3419/UBND-KT ngày 25/7/2022 về việc xử lý các vấn đề
tồn tại liên quan đến thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá; Công văn số
4088/UBND-KT ngày 26/8/2022 về việc tăng cường công tác quản lý tàu cá, đảm
bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động thủy sản. Ngoài ra, UBND thành phố đã
ban hành 02 văn bản mật chỉ đạo UBND các xã, phường và các cơ quan chức năng
phối hợp tăng cường triển triển khai một số chủ trương, giải pháp phòng, chống tàu
cá Việt Nam khai thác IUU; triển khai ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính
phủ Lê Văn Thành về việc khả năng Ủy ban Châu Âu gỡ “Thẻ vàng” đối với thủy
sản Việt Nam; chỉ đạo cơ quan chức năng: Công an thành phố phối hợp với các
Đồn Biên phòng: Cam Ranh, Bình Ba tăng cường công tác phối hợp nhằm phát
hiện, điều tra, xử lý các đối tượng môi giới đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai
thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Tuyên truyền, phổ biến nội dung các văn bản: Luật Thủy sản; Nghị định số
26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và
biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019
của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản;
Thông tư số 21/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn quy định ghi, nộp báo cáo, nhật ký khai thác thủy sản; Quyết
định số 22/QĐ-UBND ngày 06/01/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế
hoạch triển khai chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2022; đặc biệt là các
khuyến nghị của Đoàn Thanh tra EC.
- Tuyên truyền vận động chủ tàu, thuyền trưởng tuân thủ các quy định của
pháp luật trong hoạt động thủy sản, các quy định của pháp luật liên quan đến vấn
đề phân định vùng biển giữa Việt Nam và một số quốc gia láng giềng; Tuyên
truyền công tác quản lý hoạt động tàu cá xuất bến, cập bến; công tác giám sát tàu
cá trên hệ thống giám sát thông tin tàu cá để kịp thời xử lý thông tin tàu cá mất kết
nối thiết bị giám sát hoặc vượt ranh giới cho phép khai thác; công tác giám sát thủy
sản qua cảng, kiểm soát tàu cá ra vào cảng và xác nhận, chứng nhận nguồn gốc
thủy sản theo quy định.
Nội dung và tài liệu tuyên truyền trên cổng thông tin điện tử tại các địa chỉ:
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tai-nguyen-moi-truong/LuatThuysan338490.aspx; https://thuvienphapluat.vn/van-ban/linh-vuc-khac/Nghi-dinh26-2019-NDCP-huong-dan-Luat-Thuy-san-356284.aspx;
https://thuvienphapluat.vn/van-ban/ vi-pham-hanh-chinh/Nghi-dinh-42-2019-ND-CPxu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-thuy-san367439.aspx.
- Tuyên truyền cho các ngư dân có tàu cá thuộc diện phải lắp đặt thiết bị giám
sát hành trình thực hiện nghiêm việc lắp đặt, thay thế, sửa chữa, bảo dưỡng, kẹp
chì lại thiết bị theo đúng quy định; các quy định về việc lắp đặt, sử dụng thiết
bị giám sát hành trình trên tàu cá; các quy định về xử phạt vi phạm hành chính
về giám sát hành trình tàu cá. Tất cả các thiết bị sau khi lắp đặt, kẹp chì đều phải
chụp ảnh lưu trữ phục vụ công tác quản lý và xử lý vi phạm.
Việc chống khai thác IUU được sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo
các cấp và cả hệ thống chính trị, đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai thực
hiện các giải pháp chống khai thác IUU như đã nói trên. Các chủ tàu, thuyền
trưởng đã tuân thủ nghiêm túc việc khai báo khi tàu rời cảng và cập cảng thực hiện
đầy đủ các giấy tờ đăng ký, đăng kiểm, chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng;
trang bị các thiết bị an toàn hàng hải, khai thác, cứu sinh,… tương đối đầy đủ nhằm
đảm bảo an toàn cho tàu cá hoạt động khai thác trên các vùng biển khơi.
Tính đến thời điểm năm 2022, trên địa bàn thành phố Cam Ranh có tổng
cộng 288 tàu cá có tham gia đánh bắt thủy sản. Trong đó có 56 chiếc có chiều
dài lớn nhất từ 15 mét trở lên thuộc trường hợp bắt buộc phải lắp đặt thiết bị
giám sát hành trình theo quy định của Luật Thủy sản. Qua kiểm tra, hiện nay đã
có 56/56 chiếc đã hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình. Từ đầu
năm 2022 cho đến nay, thành phố Cam Ranh không có tàu cá vi phạm về chống
khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
Trong thời gian qua, do tình hình giá nhiên liệu tăng cao, nguồn lợi thủy sản
có chiều hướng suy giảm, lực lượng lao động cho nghề khai thác thủy sản trên biển ngày càng thiếu hụt (do môi trường làm việc khắc nghiệt, thu nhập không cao), chi
phí cho các chuyến biển tăng cao nên dẫn đến việc khai thác của ngư dân đạt hiệu
quả không cao, đời sống ngư dân gặp nhiều khó khăn dẫn đến một số phương tiện
tàu cá khai thác hải sản tạm ngưng hoạt động khai thác hải sản. Thiết bị giám sát hành trình lắp đặt trên một số tàu cá chưa ổn định, dẫn đến
việc mất kết nối khi khai thác trên biển, gây khó khăn cho công tác kiểm soát tàu
cá khi hoạt động ở vùng biển khơi. Vẫn còn có một số tàu cá chưa thực hiện việc gia hạn, cấp đổi Giấy phép
khai thác thủy sản đã hết hiệu lực. Điều này dễ dẫn đến nguy cơ vi phạm khai thác
thủy sản IUU.
Một số giải pháp trong thời gian tới: Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 439/KH-UBND ngày
07/02/2022 của UBND thành phố Cam Ranh về việc triển khai chống khai thác hải
sản bất hợp pháp không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn thành
phố Cam Ranh. Tiếp tục chỉ đạo các Đồn Biên phòng tăng cường kiểm tra các tàu cá khi rời
cảng/xuất bến đi hoạt động trên biển, đảm bảo các tàu cá phải được đăng kiểm,
phải có đầy đủ trang thiết bị an toàn cho thuyền viên, trang bị đầy đủ thiết bị phòng
chống cháy nổ. Kiên quyết không cho tàu cá rời cảng/xuất bến nếu không đủ điều
kiện an toàn theo các quy định của pháp luật. Tiếp tục chỉ đạo UBND các xã, phường ven biển phối hợp với Trạm Thủy
sản Cam Ranh thông báo trên phương tiện thông tin truyền thông xã, phường đến
các hộ ngư dân có phương tiện tàu cá hoạt động khai thác thủy sản, kiểm tra thời
hạn hiệu lực của Giấy phép khai thác thủy sản. Trường hợp Giấy phép khai thác
thủy sản đã hết hiệu lực thì khẩn trương làm thủ tục gia hạn hoặc xin cấp mới Giấy
phép khai thác thủy sản tại Trạm Thủy sản Cam Ranh.
UBND thành phố Cam Ranh cũng đề nghị Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các cơ quan chức
năng tổ chức kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến; kiểm soát sản
lượng cập bến theo quy định; thực hiện nghiêm công tác xác nhận, chứng nhận,
truy xuất nguồn gốc sản phẩm khai thác theo quy định.