Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị 24/CT-TTg về
đẩy mạnh phát triển nhân lực có kỹ năng nghề, góp phần nâng cao năng
suất lao động và tăng năng lực cạnh tranh quốc gia trong tình hình mới.
Ảnh minh họa
Chỉ
thị nêu rõ, trong những năm qua, việc đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn bị nhân
lực có kỹ năng nghề được Đảng, Nhà nước rất quan tâm và đã có nhiều
chuyển biến tích cực về nhận thức, quy mô tuyển sinh, chất lượng và hiệu
quả đào tạo. Hệ thống các quy định pháp luật về giáo dục nghề nghiệp
từng bước được hoàn thiện; mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp phát
triển rộng khắp, đa dạng về loại hình và trình độ đào tạo; chất lượng
được tăng cường; xuất hiện ngày càng nhiều mô hình đào tạo chất lượng
cao, đào tạo gắn với nhu cầu của doanh nghiệp, góp phần quan trọng nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển kinh tế - xã hội của đất
nước.
Tuy
nhiên, quy mô, cơ cấu và chất lượng nhân lực có kỹ năng nghề vẫn chưa
đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là trong bối cảnh
do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, xu hướng tự động hóa, điện tử hóa,
số hóa, tác động của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập
quốc tế.
Để
tranh thủ thời cơ dân số vàng, đẩy mạnh phát triển nhân lực có kỹ năng
nghề, nhất là nhân lực có tay nghề cao nhằm nâng tầm kỹ năng lao động
Việt Nam, góp phần nâng cao năng suất lao động và tăng năng lực cạnh
tranh quốc gia trong tình hình mới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các
bộ, ngành, địa phương tiếp tục triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính
sách phát triển giáo dục nghề nghiệp, phát triển nhân lực có kỹ năng
nghề; tăng cường chuyển đổi số và đào tạo trực tuyến, chú trọng đào tạo
lại và đào tạo thường xuyên lực lượng lao động để tạo chuyển biến mạnh
mẽ về quy mô, chất lượng và hiệu quả của giáo dục nghề nghiệp; bảo đảm
người học có kỹ năng chuyên môn, kỹ năng số, kỹ năng mềm, kỹ năng khởi
nghiệp và ngoại ngữ… thích ứng với yêu cầu của thị trường lao động. Phấn
đấu đến năm 2030, giáo dục nghề nghiệp Việt Nam tiếp cận trình độ các
nước ASEAN-4, đến năm 2045 tiếp cận trình độ các nước G20.
Bên
cạnh đó, làm tốt công tác dự báo nhu cầu xây dựng và cập nhật dữ liệu
mở về lao động có kỹ năng nghề theo từng lĩnh vực, ngành nghề, trình độ
đào tạo, nhất là những ngành nghề, kỹ năng mới và cập nhật dữ liệu theo
định kỳ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong việc kết nối cung
- cầu để nâng cao hiệu quả đào tạo và sử dụng lao động, bao gồm cả lao
động đã đi làm việc ở nước ngoài trở về nước để phát huy các thế mạnh
của họ trong lao động, sản xuất và nâng cao thu nhập gắn với việc làm
bền vững.
Đẩy
mạnh thông tin, tuyên truyền, tạo sự chuyển biến về nhận thức, đồng
thuận của xã hội về phát triển giáo dục nghề nghiệp, vị trí, vai trò của
nhân lực có kỹ năng nghề, nhằm huy động sự tham gia và nguồn lực của
toàn xã hội, nhất là sự đồng hành của doanh nghiệp trong việc phát triển
nhân lực có kỹ năng nghề phục vụ phát triển đất nước.
Chỉ
đạo rà soát, tổ chức, sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục nghề nghiệp
theo mục tiêu đề ra trong Nghị quyết của Trung ương và Chính phủ; nhanh
chóng ổn định tổ chức, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư, bảo đảm nâng cao
chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp sau
khi được tổ chức, sắp xếp lại; thúc đẩy phát triển cơ sở giáo dục nghề
nghiệp có năng lực tự chủ và hoạt động hiệu quả.
Tăng cường gắn kết chặt chẽ 3 “Nhà” trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp
Các
bộ, ngành, địa phương tăng cường gắn kết chặt chẽ 3 “Nhà”: Nhà nước -
Nhà trường - Nhà doanh nghiệp trong các hoạt động giáo dục nghề nghiệp;
khuyến khích các doanh nghiệp công nhận, tuyển dụng, sử dụng, trả tiền
lương, tiền công cho người lao động dựa trên kỹ năng và năng lực hành
nghề; tuyển dụng, sử dụng người lao động đã qua đào tạo hoặc có chứng
chỉ kỹ năng nghề quốc gia theo quy định của pháp luật.
Tăng
cường các hoạt động hợp tác quốc tế đa phương, song phương trong giáo
dục nghề nghiệp như: liên kết đào tạo; nghiên cứu khoa học; trao đổi học
thuật; đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý; quản trị nhà
trường. Tạo môi trường thuận lợi để các nhà đầu tư nước ngoài mở cơ sở
giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao tại Việt Nam.
Chú
trọng nội dung phát triển giáo dục nghề nghiệp, phát triển nhân lực có
kỹ năng nghề trong các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển
ngành, địa phương; ưu tiên phân bổ ngân sách cho giáo dục nghề nghiệp
trong tổng chi ngân sách nhà nước dành cho giáo dục, đào tạo và trong
các chương trình, dự án của ngành, địa phương, chủ động thu hút và ưu
tiên sử dụng vốn ODA theo quy định của pháp luật để đầu tư cho các cơ sở
giáo dục nghề nghiệp, nhất là các trường chất lượng cao theo quy hoạch
và các ngành, nghề trọng điểm đã được phê duyệt.
Rà
soát, đẩy mạnh triển khai, quản lý hiệu quả các chương trình, dự án,
liên quan đến giáo dục nghề nghiệp. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn,
thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm trong lĩnh
vực giáo dục nghề nghiệp.
Xây dựng hệ thống quản lý và đánh giá kỹ năng nghề
Thủ
tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng,
trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống quản lý và đánh giá kỹ năng
nghề; xây dựng đề án chuyển đổi số và dạy học trực tuyến trong giáo dục
nghề nghiệp, đề án phát triển kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin cho
lực lượng lao động; rà soát, sửa đổi, bổ sung danh mục các ngành, nghề
phải sử dụng lao động có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; triển khai
khung trình độ quốc gia về giáo dục nghề nghiệp; xây dựng và triển khai
chương trình chuyên gia quốc tế trong giáo dục nghề nghiệp.
Ban
hành các chuẩn về người làm công tác đào tạo nghề nghiệp, đánh giá kỹ
năng nghề tại các doanh nghiệp và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo các
chuẩn được ban hành; ban hành danh mục các ngành, nghề phải sử dụng lao
động qua đào tạo theo lộ trình để chuẩn hóa lực lượng lao động và hội
nhập quốc tế; nghiên cứu, có giải pháp tăng cường hiệu quả giáo dục nghề
nghiệp theo hướng gắn với nhu cầu của doanh nghiệp và xu hướng tự động
hóa.
Tăng
cường năng lực hệ thống đánh giá, công nhận và cấp chứng chỉ kỹ năng
nghề quốc gia; thúc đẩy mạnh mẽ phong trào thi kỹ năng nghề ở các cấp;
nghiên cứu, thí điểm thành lập hội đồng kỹ năng ngành hoặc nghề; đề xuất
thí điểm đào tạo trình độ cao đẳng cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ
sở; tiếp tục triển khai các chương trình chuyển giao từ ngước ngoài có
hiệu quả để nhân rộng trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp.
Đề
xuất ngày "Kỹ năng lao động Việt Nam", giải thưởng quốc gia dành cho
người học tiêu biểu trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp, chương trình về
đại sứ kỹ năng nghề; có chương trình, kế hoạch cụ thể để tôn vinh, lan
tỏa những giá trị của nhân lực có kỹ năng nghề xuất sắc tới giới trẻ và
xã hội.
Nâng cao năng lực dự báo, thống kê về lao động có kỹ năng
Bộ
Kế hoạch và Đầu tư nâng cao năng lực dự báo, thống kê về lao động
có kỹ năng, nhất là những kỹ năng trong tương lai, những ngành, nghề
mới; chú trọng nội dung phát triển giáo dục nghề nghiệp, phát triển kỹ
năng nghề trong kế hoạch, chương trình, dự án phát triển các ngành,
vùng, địa phương và cả nước; chủ trì tổng hợp phân bổ kế hoạch vốn ngân
sách nhà nước trung hạn, hàng năm và các nguồn vốn khác để phát triển
giáo dục nghề nghiệp phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội,
chiến lược phát triển nhân lực và khả năng cân đối của ngân sách nhà
nước trong từng thời kỳ.
Bộ
Tài chính chủ trì tổng hợp, bố trí vốn sự nghiệp thực hiện các chương
trình, dự án trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp quy định về phân cấp
ngân sách, trình cấp có thẩm quyền quyết định;trình
Chính phủ việc áp dụng tỷ lệ vay lại phù hợp đối với nguồn vốn vay nước
ngoài cho phát triển giáo dục nghề nghiệp, nhất là cho đào tạo lao động
có kỹ năng nghề.
Rà
soát, tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về ưu đãi
thuế đối với các doanh nghiệp tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp,
bảo đảm đồng bộ với Luật Giáo dục nghề nghiệp và các luật chuyên ngành,
khuyến khích doanh nghiệp gắn kết với hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
Bộ
Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội thực hiện tốt công tác giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân
luồng học sinh trong giáo dục phổ thông vào học các trình độ giáo dục
nghề nghiệp theo Quyết định số 522/QĐ-TTg ngày 14/5/2019 của Thủ tướng
Chính phủ và có cơ chế đánh giá, giám sát việc thực hiện các hoạt động
này tại các địa phương.
Ban
hành quy định khối lượng kiến thức văn hóa trung học phổ thông và hướng
dẫn việc dạy học, cấp giấy chứng nhận đủ khối lượng kiến thức văn hóa
trung học phổ thông trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong quý III
năm 2020; nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện các cơ chế, chính sách tạo điều
kiện thuận lợi cho người học giáo dục nghề nghiệp có nhu cầu liên thông
lên giáo dục đại học.
Tạo thuận lợi tiếp cận tín dụng của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan
nghiên cứu, triển khai các chính sách tín dụng hỗ trợ phát triển nhân
lực có kỹ năng nghề, nhất là đối với các ngành nghề thuộc lĩnh vực ưu
tiên, tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận tín dụng của các cơ sở
giáo dục nghề nghiệp.
Bộ
Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, các
cơ quan liên quan, chủ động, kịp thời cung cấp thông tin về nhu cầu nhân
lực có kỹ năng nghề cho các cơ quan thông tấn báo chí phù hợp và hệ
thống thông tin cơ sở để đẩy mạnh thông tin và truyền thông, tạo sự
chuyển biến về nhận thức, sự đồng thuận và huy động sự tham gia của toàn
xã hội đối với việc đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp.
Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chú trọng nâng
cao năng lực của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, đào tạo chất lượng cao
theo các chuẩn quốc tế đáp ứng nhu cầu nhân lực có kỹ năng nghề phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Có
chính sách hỗ trợ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở vào học các trình
độ giáo dục nghề nghiệp (bao gồm hỗ trợ kinh phí, học phí học văn hóa
trung học phổ thông) phù hợp với điều kiện của địa phương và các quy
định của pháp luật để góp phần thực hiện tốt Đề án “Giáo dục hướng
nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai
đoạn 2018 - 2025”.
Khuyến
khích các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động qua đào tạo nghề nghiệp
và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp có sự gắn kết chặt chẽ với doanh
nghiệp; nghiên cứu thành lập bộ phận hoạt động kiêm nhiệm của địa phương
thực hiện việc kết nối giữa giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp để
giúp doanh nghiệp thuận lợi tham gia vào hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
Khuyến khích các doanh nghiệp thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp
Khuyến
khích các doanh nghiệp thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc mở lớp
đào tạo nghề tại nơi làm việc để nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho
người lao động; phối hợp với cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo các
trình độ giáo dục nghề nghiệp và chương trình đào tạo khác theo quy định
của pháp luật.
Cử
người có đủ điều kiện tham gia đào tạo, xây dựng danh mục ngành, nghề;
tiêu chuẩn kỹ năng nghề quốc gia; chuẩn đầu ra; chương trình đào tạo;
định mức kinh tế - kỹ thuật trong giáo dục nghề nghiệp; tham gia hội
đồng trường, hội đồng quản trị và hội đồng kỹ năng ngành hoặc nghề phù
hợp.
Tổ
chức thi kỹ năng nghề cho người lao động, đánh giá và công nhận kỹ năng
nghề, phát triển năng lực nghề nghiệp cho người lao động; thông tin,
báo cáo chính xác, kịp thời về nhu cầu đào tạo, sử dụng lao động theo
ngành nghề và nhu cầu tuyển dụng lao động của doanh nghiệp; chỉ sử dụng
lao động đã qua đào tạo nghề nghiệp hoặc có chứng chỉ kỹ năng nghề quốc
gia ở một số ngành nghề theo quy định của pháp luật.
Phòng
Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội các doanh nghiệp nhỏ và
vừa Việt Nam, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp đẩy mạnh tuyên truyền,
vận động, tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp thực hiện quyền và trách
nhiệm trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp theo quy định của pháp luật
về lao động, việc làm và giáo dục nghề nghiệp.
Xây
dựng chương trình phối hợp công tác từng năm hoặc từng giai đoạn nhằm
tăng cường gắn kết giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ của tổ chức; tích cực tham gia bộ phận gắn kết giáo
dục nghề nghiệp với doanh nghiệp để hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hoạt
động giáo dục nghề nghiệp.
Đề
nghị Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các tổ chức
đoàn thể, Hội Khuyến học Việt Nam dành sự quan tâm, ưu tiên bố trí quỹ
khen thưởng và các hoạt động động viên khác cho những người lao động và
người học có thành tích cao trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp.
Theo baochinhphu.vn
Xem bản tin gốc của Báo Chính phủ tại đây