Vấn đề chính sách an sinh xã hội vùng dân tộc thiểu số đã được UBND thành phố Cam Ranh chú trọng, quam tâm triển khai. Cụ thể, căn cứ Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XI một số
vấn đề chính sách an sinh xã hội vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2012 – 2020;
2
Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 08/12/2011 của HĐND tỉnh và Quyết định số
574/QĐ-UBND ngày 06/3/2012 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
DTTS và miền núi tỉnh Khánh Hoà giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm
2020; Nghị quyết số 06/2016/NQ-HĐND ngày 11/8/2016 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Khánh Hòa và Quyết định số 3347/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của UBND
tỉnh Khánh Hòa về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi tỉnh Khánh Hoà, giai đoạn
2016 – 2020, UBND thành phố Cam Ranh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều
hành triển khai thực hiện trên địa bàn, cụ thể: Quyết định số 328/QĐ-UBND ngày
04/4/2012 của UBND thành phố về việc kiện toàn Ban chỉ đạo Chương trình xây
dựng dựng nông thôn mới kiêm chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển kinh tế
- xã hội vùng DTTS và miền núi thành phố Cam Ranh; Quyết định số 651/QĐUBND ngày 19/6/2012 của UBND thành phố về việc ban hành Kế hoạch tổ chức
triển khai Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền
núi giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020; Chương trình số
07/Ctr/TU ngày 07/12/2016 của Thành ủy Cam Ranh về phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số
528/QĐ-UBND ngày 12/5/2017 của UBND thành phố về việc ban hành Kế hoạch
tổ chức triển khai Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS
và miền núi giai đoạn 2016 - 2020.
Việc thực hiện chính sách an sinh xã hội vùng dân tộc thiểu số đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên, vùng đồng bào DTTS và miền núi còn
những tồn tại, khó khăn sau: Kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS vẫn còn chậm phát triển, khoảng
cách chênh lệch về mức sống giữa vùng đồng bào DTTS với vùng đồng bằng vẫn
còn khoảng cách xa. Sản xuất còn manh mún, chất lượng sản phẩm thấp, tiêu thụ
khó khăn; trình độ tổ chức sản xuất và kỹ năng lao động còn hạn chế; Cơ sở hạ tầng về giao thông, thuỷ lợi, nước sinh hoạt chưa đáp ứng nhu
cầu phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực dân tộc thiểu số và miền núi; thiếu vốn
duy tu bảo dưỡng nên thường sau mỗi mùa mưa lũ các công trình xuống cấp, nhất
là đường giao thông nội đồng, đường giao thông liên thôn, liên xã và hệ thống các
công trình cấp nước sinh hoạt; Chất lượng giáo dục đối với học sinh người dân tộc thiểu số so với mặt
bằng chung của thành phố còn thấp, tỉ lệ lưu ban, bỏ học còn cao, nhất là bậc
THCS. Học sinh chưa có động cơ tích cực học tập, chưa có nhiều cơ hội tìm kiếm
việc làm để đảm bảo đời sống. Trình độ nhận thức của người dân còn nhiều hạn
chế, còn tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào các chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Các
thiết chế văn hoá chưa đủ điều kiện phục vụ đời sống cộng đồng; Việc thực hiện chính sách an sinh xã hội về hỗ trợ sửa chữa, tô trát nhà ở
cho đồng bào dân tộc thiểu số thuộc Chương trình 134 nay đã xuống cấp trầm
trọng chưa có nguồn vốn để hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp các nhà hư hỏng, xuống
cấp; Chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất chưa được UBND tỉnh Khánh Hòa
triển khai. Hơn nữa, nguồn vốn hỗ trợ về đất ở được cân đối từ ngân sách địa
phương nên còn hạn chế, nguồn vốn hỗ trợ đất sản xuất chủ yếu từ nguồn vốn
vay, bà con đồng bào DTTS lại không mạnh dạn vay vốn để chuyển đổi nghề nên
việc triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn
1. Thực trạng vùng đồng bào dân tộc thiểu số:
Trong những năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, nhưng với sự quan tâm của các cấp, các ngành, sự nổ lực của các địa phương và cộng đồng đã triển khai kịp thời các chương trình, chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng DTTS và miền núi, tạo điều kiện đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào DTTS từng bước được nâng lên, tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Thành phố Cam Ranh có 15 xã, phường và có hơn 10 thành phần dân tộc
thiểu số, chủ yếu là dân tộc Raglai sinh sống tập trung thành cộng đồng tại xã
Cam Thịnh Tây; thôn Giải Phóng, xã Cam Phước Đông; thôn Quảng Phúc, xã
Cam Thành Nam và tổ dân phố Phúc Sơn, phường Cam Phúc Nam. Tổng số hộ
dân tộc thiểu số năm 2020 là 2.527 hộ, 10.158 khẩu sống rải rác tại các xã,
phường.
Với đặc điểm vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tập trung chủ yếu ở
các xã vùng miền núi, diện tích lúa nước rất ít khoảng 80 ha, còn lại hầu hết là đất
đồi núi khô cằn, sản xuất phụ thuộc vào nước trời, cây trồng chủ yếu là bắp, đào,
mía nhưng năng suất thấp; vật nuôi chính là bò, dê. Trình độ dân trí đồng bào
DTTS còn hạn chế, việc ứng dụng khoa học - kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất
chăn nuôi chưa cao; đồng thời hiện nay do ảnh hưởng đại dịch Covid-19 kéo dài,
dịch bệnh phát sinh trên cây trồng, vật nuôi khiến đời sống của người DTTS vẫn
còn gặp rất nhiều khó khăn.
2. Một số kết quả đạt được
Đào tạo nghề
Triển khai Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính
phủ và Quyết định số 3074/QĐ-UBND ngày 29/11/2010 của UBND tỉnh Khánh
Hoà về Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020. UBND thành
phố đã thành lập Ban chỉ đạo triển khai Đề án trên địa bàn thị xã Cam Ranh (nay là
thành phố Cam Ranh) tại Quyết định số 462/QĐ- UBND ngày 26/4/2010; xây
dựng Đề án số 1568/ĐA- UBND ngày 20/4/2011 về Đào tạo nghề cho lao động
nông thôn đến năm 2020 và Kế hoạch đào tạo nghề hàng năm của UBND thành
phố Cam Ranh.
Giai đoạn 2011- 2015, UBND thành phố đã phối hợp Trường Trung cấp
nghề Cam Ranh, các cơ sở dạy nghề trên địa bàn đủ năng lực tổ chức đào tạo lao
động người DTTS là 94 người với các nghề như: nấu ăn (04 người), mây tre lá
(01 người), kỹ thuật sản xuất lúa giống (59 người), kỹ thuật trồng cây ăn quả (10
người), kỹ thuật trồng cây mía (20 người).
3
Giai đoạn 2016 – 2020, kết quả thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông
thôn là người dân tộc thiểu số theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009
của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố Cam Ranh là 164 người, trong
đó đào tạo nghề nông nghiệp là 18 người: nghề kỹ thuật thú y; Đào tạo nghề phi
nông nghiệp là 146 người bao gồm các nghề: nghề xây dựng 26 người, nghề may
107 người, nghề nấu ăn 13 người.
Tỷ lệ lao động người dân tộc thiểu số qua đào tạo nghề từ trình độ sơ cấp
trở lên đến năm 2020 đạt khoảng 30%, tập trung ưu tiên cho đối tượng thanh niên
và đào tạo các nghề phi nông nghiệp; Đến cuối năm 2020 tỷ lệ người lao động
dân tộ c thiểu số qua đào tạo nghề từ trình độ sơ cấp trở lên đạt khoảng 34,7%.
Qua các lớp đào tạo nghề, giúp cho lao động là người DTTS tiếp cận được
kiến thức về lĩnh vực mình được đào tạo, biết cách làm ăn, tạo việc làm tại chỗ hoặc
tư hành nghề, tăng thu nhập cho bản thân và gia đình; góp phần tích cực trong việc
thay đổi tư duy lao động sản xuất, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao
động.
Hỗ trợ nhà ở cho đồng bào DTTS: Nhà ở được hỗ trợ theo Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004
của Thủ tướng Chính phủ được UBND tỉnh Khánh Hòa triển khai cuối năm 2004
với kết cấu: nhà móng đá chẻ, tường gạch hoặc táp-lô, cửa không khung, tường
không tô trát. Diện tích sử dụng (4x6)m = 24m2
, sau có điều chỉnh (4x8)m = 32m2
- Giai đoạn 2011 – 2020 đã triển khai xây dựng 26 căn nhà với kinh phí
426,4 triệu đồng. Hội Golf tỉnh Khánh Hòa hỗ trợ xây dựng 02 căn nhà tình nghĩa,
kinh phí 70 triệu đồng; quỹ đền ơn đáp nghĩa và Lữ đoàn 957 hỗ trợ xây dựng 1
căn, kinh phí 25 triệu đồng; xây mới 02 căn và sửa chữa 01 căn nhà ở cho người có
công theo Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ, kinh phí 100 triệu đồng.
- Ngoài ra từ quỹ xóa đói giảm nghèo, UBND thành phố đã triển khai tô trát
105 căn nhà, kinh phí 850,076 triệu đồng; sửa chữa lớn cho 15 căn nhà được hỗ trợ
theo Chương trình 134, nay xuống cấp nghiệm trọng, kinh phí 675 triệu đồng (giai
đoạn 2011 – 2015); Sửa chữa lớn cho 35 căn nhà, kinh phí 1.674,73 triệu đồng
(giai đoạn 2016 -2020). Nguồn kinh phí hỗ trợ sửa chữa, tô trát nhà ở theo Chương
trình 134 chủ yếu là nguồn vốn huy động từ các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp.
Loại nhà này cơ bản vẫn là nhà kết cấu tạm, chưa hoàn chỉnh, dễ xuống
cấp, hư hỏng. Qua sử dụng 15 năm, hầu hết các nhà ở được hỗ trợ theo Quyết
định số 134/2004/QĐ-TTg đã xuống cấp trầm trọng, tường và trụ nứt, mái tôn hư
hỏng không đảm bảo cho việc sử dụng
Hỗ trợ đường dây, lắp đặt công tơ điện đến hộ gia đình: UBND đã triển khai lắp đặt công tơ điện cho 78 hộ đồng bào DTTS (Cam
Thịnh Tây 30 hộ, Cam Phước Đông 48 hộ), kinh phí thực hiện 120 triệu đồng
(ngân sách tỉnh 78 triệu, ngân sách thành phố 42 triệu đồng.
- Về hỗ trợ tiền điện theo Quyết định số 2409/QĐ-TTg ngày 19/12/2011
của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ hộ nghèo tiền điện. Từ năm 2012 đến năm
4
2014, đã hỗ trợ cho 1.187 lượt hộ đồng bào DTTS nghèo với tổng số tiền là
427,32 triệu đồng.
- Hiện nay tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số sử dụng điện lưới quốc gia đạt 99%
Hỗ trợ về nước sinh hoạt Hỗ trợ lắp đặt đường ống dẫn nước vào hộ gia đình
+ Hỗ trợ lắp đặt đồng hồ nước cho 180 hộ (Cam Phước Đông 97 hộ, Cam
Thịnh Tây 83 hộ), kinh phí thực hiện từ ngân sách tỉnh là 180 triệu đồng.
+ Hỗ trợ lắp đặt đường ống dẫn nước sinh hoạt vào hộ gia đình cho 27 hộ
nghèo đồng bào DTTS phường Cam Phúc Nam, kinh phí thực hiện: 54 triệu
đồng.
- Hỗ trợ xây dựng bể chứa nước
+ Tại xã Cam Thịnh Tây: Xây dựng bể chứa nước tập trung phục vụ sinh
hoạt cho nhân dân thôn Suối Rua, kinh phí là 200 triệu đồng; Đào 03 giếng nước
công cộng tại khu vực thôn Sông Cạn Trung, Sông Cạn Đông và thôn Thịnh Sơn,
kinh phí hỗ trợ là 30 triệu x 03 giếng = 90 triệu đồng; Đầu tư 02 giếng khoan và
bồn chứa nước để cung cấp nước cho riêng thôn Suối Rua với tổng kinh phí
600.000.000 đồng.
+ Tại xã Cam Phước Đông: Đầu tư hệ thống cấp nước sinh hoạt cho đồng
bào dân tộc thiểu số xóm Mới, xóm Suối Hai và xóm Bà Hùng, xã Cam Phước
Đông. Chủ đầu tư là UBND thành phố Cam Ranh, sau đó bàn giao cho UBND xã
Cam Phước Đông tiếp nhận, quản lý tài sản. Theo quy mô công trình thì hệ thống
cấp nước xã Cam Phước Đông cung cấp cho 441 hộ (1.764 người). Tuy nhiên hiện
nay qua thực tế vận hành, số hộ thực sử dụng nước và có đơn đăng ký nhu cầu sử
dụng nước chỉ có 300 hộ; Hỗ trợ 05 giếng nước khoang được bố trí tại khu vực 3
xóm: 2 cái Xóm Mới, 01 cái Xóm Suối Hai và 01 cái Xóm Bà Hùng, 01 Xóm Đá
Voi thôn Giải Phóng, công dụng giếng khoan hiện nay có 2 xóm Bà Hùng và Đá
Voi không sử dụng do nhiễm phèn và mặn.
- Ngân hàng chính sách xã hội thành phố đã cho 84 hộ người đồng bào
DTTS vay xây dựng công trình nước sinh hoạt và VSMT với tổng kinh phí là 737
triệu đồng.
- Tỷ lệ dân số miền núi được sử dụng nước hợp vệ sinh trên 95%: Hiện nay
đạt trên 95%. Các khu vực dân cư sinh sống tập trung đã có đủ nước sinh hoạt
Hoạt động văn hoá văn nghệ của đồng bào DTTS luôn được các cấp, các
ngành quan tâm. Hàng năm, Thành phố đều tổ chức ngày hội văn hóa thể thao các
dân tộc, tổ chức thi đấu các môn thể thao như: bắn nỏ, đẩy gậy, kéo co ..., thu hút
đông đảo đồng bào các dân tộc thiểu số tham gia; đặc biệt trong năm 2013 và năm
2014, thành phố tổ chức đăng cai thành công ngày hội Văn hóa các dân tộc tỉnh
Khánh Hòa và ngày hội văn hóa các trường dân tộc nội trú trên toàn tỉnh. Thông
qua các ngày lễ, hội nhằm đẩy mạnh đoàn kết giao lưu văn hóa, học tập, trao đổi
kinh nghiệm giữa các dân tộc trong tỉnh; tăng cường đoàn kết, gìn giữ và phát huy
5
bản sắc văn hóa truyền thống; tạo không khí thi đua trong đời sống, lao động sản
xuất, học tập của đồng dân tộc thiểu số.
Công tác bảo tồn và phát huy giá trị dân ca, tiếng nói của tộc người Raglay
được thành phố quan tâm, khuyến khích đồng bào duy trì và phát triển. Năm 2013,
thành phố tổ chức 01 lớp hội thảo về bảo tồn và phát huy giá trị dân ca của tộc người
Raglay, 1 lớp dạy hát dân ca cho các em là người DTTS số và 01 đêm liên hoan dân
ca Raglay và năm 2014, thành phố tổ chức 03 lớp học tiếng Raglay cho hơn 158 cán
bộ công chức, giáo viên các trường và 01 lớp dạy trình diễn Mã-la tộc người Raglay.
Ngoài ra, đến nay, 04 xã, phường đều được trang bị hệ thống truyền thanh đến tận
thôn, tổ dân phố, có điểm Bưu điện văn hóa.
Hằng năm, UBND thành phố Cam Ranh đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tặng
bằng khen người đồng bào DTTS có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện chính
sách văn hóa dân tộc trên địa bàn thành phố Cam Ranh vào dịp ngày văn hóa các
dân tộc Việt Nam 19/4 được tổ chức tại tỉnh Khánh Hòa.
Về y tế
Chính sách về y tế được triển khai đồng bộ, các trạm y tế ngày được đầu tư
cơ sở vật chất và trang thiết bị, dụng cụ y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh.
Hiện nay, 04/04 xã, phường có đồng bào DTTS (Cam Phúc Nam, Cam Phước
Đông, Cam Thịnh Tây và Cam Thành Nam) đều được xây dựng đạt chuẩn và đầy
đủ vật tư trang thiết bị phục vụ công tác khám chữa bệnh tại trạm. Chú trọng bố
trí nhân lực cho các trạm y tế (04 bác sĩ, 08 y sĩ, 05 nữ hộ sinh, 05 điều dưỡng, 02
dược sĩ, 02 dược tá và 01 kỹ thuật viên xét nghiệm). Việc cấp phát thẻ bảo hiểm y
tế cho đồng bào DTTS được cấp phát kịp thời, đúng đối tượng, 100% đồng bào
DTTS được cấp thẻ bảo hiểm khám chữa bệnh miễn phí. Các chương trình y tế
Quốc gia được triển khai kịp thời, trên 99% số trẻ em trong độ tuổi được tiêm
chủng. Công tác vệ sinh phòng bệnh luôn được quan tâm thường xuyên, đã hạn
chế ở mức thấp nhất các loại bệnh thường gặp vùng miền núi như sốt rét, bứu
cổ,…. Công tác truyền thông về dân số, kế hoạch hóa gia đình đã được triển khai
thực hiện với nhiều hình thức đa dạng và phong phú về nội dung, đem lại hiệu
quả thiết thực, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên giảm so với những năm trước đây.
Hiện nay tỷ lệ trẻ em người dân tộc thiểu số suy dinh dưỡng giảm còn 20%.
Tỷ lệ trẻ em ≤ 5 tuổi người dân tộc thiểu số suy dinh dưỡng thể nhẹ cân (cân nặng
/tháng tuổi) là 19,18%, thể thấp còi (chiều cao/tháng tuổi) là 22,62%.
Công tác Giáo dục và đào tạo được triển khai thực hiện đồng bộ và hiệu
quả, chất lượng giáo dục được nâng cao. 04/04 xã, phường đều có trường mẫu
giáo, tiểu học, trung học cơ sở đáp ứng việc học tập cho con em người dân tộc
thiểu số. Các xã, phường có đồng bào DTTS sinh sống đã duy trì đạt chuẩn giáo
dục tiểu học vững chắc và đạt chuẩn trung học cơ sở.
Hiện nay tỷ lệ học sinh người dân tộc thiểu số nhập học đúng độ tuổi đạt
trên 97%; Trẻ mầm non 5 tuổi nhập học đạt 100%; Tiểu học đúng độ tuổi đạt
99% ; THCS đúng độ tuổi đạt 98%. Tỷ lệ người dân tộc thiểu số hoàn thành
chương trình tiểu học đạt trên 90%. Tỷ lệ người dân tộc thiểu số tốt nghiệp THCS
6
đạt trên 85%. Tỷ lệ người dân tộc thiểu số tốt nghiệp THPT đạt trên 40%. Tỷ lệ
người dân tộc thiểu số từ 10 tuổi trở lên biết chữ đạt 90%.
Đến nay trang thiết bị phục vụ cho việc dạy và học cơ bản được đáp ứng và
ngày càng tăng cường. Chất lượng dạy và học ngày càng tiến bộ. Chế độ học
bổng cho học sinh được thành phố chỉ đạo chi trả kịp thời, nhờ đó đã chia sẽ bớt
khó khăn cho gia đình, giúp các em có điều kiện đến trường
Về tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
Trong giai đoạn 2012 -2020, công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận
thức, hiểu biết pháp luật cho đồng bào DTTS về đường lối, chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; về phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói
giảm nghèo; các quy định pháp luật gắn trực tiếp với cuộc sống của đồng bào dân
tộc thiểu số; vận động đồng bào DTTS phát huy các phong tục tập quán và truyền
thống tốt đẹp của dân tộc mình phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới, an toàn giao
thông, bảo vệ môi trường,... luôn được các cấp, các ngành, các đoàn thể quan tâm,
phối hợp tổ chức thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, phong phú như qua các
hoạt động văn hóa, thông tin và truyền thông; các lớp hội nghị; các buổi văn
nghệ; hội thi; lễ hội dân tộc; các tấm pano tuyên truyền, ấn phẩm báo, tạp chí.
UBND thành phố đã triển khai tổ chức 46 lớp tuyên truyền, phổ biến, nâng
cao nhận thức giáo dục pháp luật cho hơn 1.700 lượt người đồng bào DTTS trên
địa bàn thành phố Cam Ranh tham dự với tổng kinh phí 249 triệu đồng. Nội dung
tuyên truyền liên quan thiết thực đến đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số như:
Luật hôn nhân và gia đình, những hậu quả và tác hại của tình trạng tảo hôn và hôn
nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số; công tác Dân số -
KHHGĐ; sàng lọc trước sinh và sơ sinh để phát hiện bệnh tật trong đồng bào dân
tộc thiểu số nhằm nâng cao chất lượng dân số trong tình hình mới; Chăm sóc sức
khoẻ sinh sản vị thành niên - thanh niên, hệ luỵ mất cân bằng giới tính; công tác
phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em đồng bào DTTS; Phổ biến các chính sách
đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước và của tỉnh Khánh Hòa cho vùng đồng bào dân tộc
thiểu số; phổ biến về xây dựng, nhân rộng mô hình sản xuất mới phát triển kinh tế
hộ; giới thiệu các mô hình kinh tế hộ có hiệu quả, phù hợp với điều kiện canh tác
tại địa phương nơi cư trú của đồng bào DTTS đã góp phần nâng cao hiểu biết
pháp luật cho cán bộ làm công tác dân tộc ở cơ sở; lãnh đạo thôn, người có uy tín
và giúp đồng bào nhận thức được hành vi, hiểu rõ hơn về các chủ trương của
Đảng, chính sách của Nhà nước, hiểu được các chương trình dành cho vùng
DTTS và miền núi, đã huy động sự đóng góp tích cực của người dân, đồng thời
góp phần giảm thiểu những hành vi vi phạm pháp luật của đồng bào; tăng cường
tình đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ.
Ngoài ra, từ năm 2012 – 2021 UBND thành phố Cam Ranh đã phối hợp
cùng Ban Dân tộc tỉnh tổ chức 17 lớp tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật
cho hơn 850 lượt người đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Cam
Ranh.
Thực hiện phương châm “hướng mạnh về cơ sở”, có thể nói công tác phổ
biến, giáo dục kiến thức pháp luật cho đồng bào DTTS trong thời gian qua cơ bản
7
đã đi vào cuộc sống; nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán bộ làm công tác dân tộc
ở cơ sở; lãnh đạo thôn, người có uy tín và giúp đồng bào nhận thức được hành vi,
hiểu rõ hơn về các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, các chương
trình phát triển kinh tế - xã hội giành cho vùng DTTS và miền núi, đã huy động
sự đóng góp tích cực của nhân dân, đồng thời góp phần giảm thiểu những hành vi
vi phạm pháp luật của đồng bào; tăng cường tình đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau cùng
tiến bộ.
Bên cạnh đó, mô hình “tủ sách pháp luật”, “trung tâm học tập cộng đồng”
tại các địa phương đã góp phần trực tiếp cập nhật kiến thức pháp luật cho người
dân. Hiện nay, 04/04 xã, phường có đồng bào DTTS đã thành lập được “Tủ sách
pháp luật” và có trung tâm học tập cộng đồng để phục vụ nhân dân tìm hiểu,
nghiên cứu pháp luật. Với số lượng khoảng 100 đầu sách, báo các loại cung cấp
kiến thức về pháp luật, đời sống, xã hội…“Tủ sách pháp luật” đã tạo nhiều
chuyển biến tích cực trong nhận thức của đồng bào DTTS về pháp luật
3. Một số giải pháp thực hiện chính sách an sinh xã hội vùng dân tộc thiểu số
Thứ nhất, Tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị các cấp,
các ngành và toàn thể xã hội về vị trí, nhiệm vụ của công tác dân tộc trong tình
hình mới.
11
- Tiếp tục tổ chức thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia, chính
sách hỗ trợ của Trung ương, tỉnh đối với vùng đồng bào DTTS. Trong quá trình
tổ chức thực hiện cần công khai để nhân dân biết, tham gia quản lý, giám sát, góp
ý; tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời có hướng chỉ đạo
thực hiện, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
Thứ hai, Các ngành, địa phương tăng cường việc hướng dẫn thâm canh cây trồng,
vật nuôi để nâng cao năng suất; giúp đồng bào biết cách làm ăn, buôn bán, tiêu
thụ hàng hoá, không trông chờ ỷ lại, quyết tâm vượt khó; biết tổ chức cuộc sống,
tích luỹ trong tiêu dùng, thực hành tiết kiệm, nhằm ổn định thu nhập vững chắc
Thứ ba, Có phương án cải tạo đất sản xuất bạc màu xã Cam Thịnh Tây; tăng
cường công tác tuyên truyền, vận động người dân sử dụng phân chuồng để bón
cho cây trồng và tích cực tham gia cải tạo đất bạc màu theo hướng dẫn của các
cấp
Thứ tư, Tập trung đào tạo các nghề nông nghiệp (chăn nuôi, trồng trọt) phù hợp
với trình độ năng lực của người học và sát với thực tế; mở các lớp đào tạo nghề
cho lao động nông thôn gắn với vùng sản xuất các sản phẩm chủ lực theo hướng
tái cấu trúc ngành nông nghiệp và kế hoạch xây dựng nông thôn mới của địa
phương. Đối với nghề phi nông nghiệp, tập trung đào tạo các nghề theo đơn đặt
hàng của doanh nghiệp, các làng nghề, làm gia công theo sản phẩm; đồng thời,
mở hướng đào tạo cho các lao động chuyển đổi nghề từ nông nghiệp sang phi
nông nghiệp như: may công nghiệp; hoạt động trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ.
Học viên sau đào tạo nghề, địa phương cần sát sao, theo dõi các học viên nhằm hỗ
trợ, tư vấn, giới thiệu cho học viên tìm kiếm công việc đúng ngành nghề đã học
Thứ năm, Nghiên cứu, đề xuất công tác bảo tồn, phát triển bản sắc văn hoá truyền
thống tốt đẹp dân tộc, tổ chức thường xuyên các hoạt động văn hoá, thể thao, giao
lưu giữa các dân tộc trong và ngoài thành phố./.
QP