Trong năm 2023, công tác cải cách hành chính (CCHC) của UBND thành phố Cam Ranh đã bám sát mục tiêu, nhiện vụ kế hoạch đề ra. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố ngày càng được nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, giải quyết hành chính đi vào nề nếp, góp phần tạo sự chuyển biến cơ bản về mối quan hệ giữa cơ quan hành chính với công dân, tổ chức. Tinh thần thái độ và trách nhiệm của công chức trong giải quyết yêu cầu của người dân đã được nâng lên. Các giải pháp quản lý nhà nước về CCHC được triển khai đồng bộ, hiệu quả. Tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của thành phố giảm 0,39% so với năm 2022; Triển khai hiệu quả Hệ thống thông tin dùng chung tỉnh Khánh Hòa; 100% xã, phường duy trì thực hiện hiệu quả mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại; Triển khai tốt hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), công tác tuyên truyền CCHC và thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông từng bước nâng lên. Chất lượng thực hiện công tác CCHC có nhiều biến chuyển tích cực, năm 2023 có 27/32 đơn vị (84,4%) xếp hạng Tốt (tăng 07 đơn vị so với năm 2022), 5/32 đơn vị (15,6%) xếp hạng khá; không có đơn vị xếp hạng trung bình, yếu.
Bộ phận TN&TKQ thành phố Cam Ranh giải quyết thủ tục hành chính
Có được kết quả trên, là do UBND thành phố quan tâm, tập trung công tác chỉ đạo, điều hành CCHC, các cơ quan được phân công phụ trách công tác CCHC đã có nhiều nỗ lực, tham mưu thực hiện kế hoạch trên các lĩnh vực đồng bộ, toàn diện; Triển khai hiệu quả Kết luận số 91-KL /TU ngày 18/10/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa về tiếp tục đẩy mạnh CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; Ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo các nội dung CCHC một cách toàn diện, sâu rộng trên tất cả lĩnh vực, bám sát chương trình, kế hoạch CCHC tỉnh; Tăng cường công tác kiểm tra CCHC, qua kiểm tra cho thấy chất lượng thực hiện công tác CCHC của các cơ quan tiếp tục được nâng cao, việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp CCHC đã có sự chủ động và hiệu quả hơn, ý thức trách nhiệm trong tổ chức thực hiện CCHC của các cơ quan tiếp tục được tăng cường, trách nhiệm của người đứng đầu đối với công tác CCHC tiếp tục được duy trì và củng cố. Chất lượng giải quyết hồ sơ TTHC của các cơ quan khá tốt, có chuyển biến tích cực, đặc biệt trên các nội dung quan trọng như bảo đảm sự đồng bộ giữa hồ sơ điện tử với hồ sơ giấy thực tế, thao tác, xử lý hồ sơ trên phần mềm, tỉ lệ hồ sơ đúng hạn ngày càng cao, các tồn tại, hạn chế, thiếu sót được phát hiện qua kiểm tra đã được rà soát, khắc phục. Song song đó, thực hiện kịp thời công tác tuyên truyền CCHC, hoàn thành 36/36 nhiệm vụ (đạt 100%), triển khai quyết liệt, đồng bộ, tập trung chuyển tải trọng tâm và quyết tâm CCHC của thành phố; tiếp tục củng cố, tăng cường sự ủng hộ của cá nhân, tổ chức đối với công tác CCHC; thống nhất nhận thức và hành động trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ đó nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ Nhân dân; đổi mới, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền trực quan, hội nghị, tập huấn, khảo sát, đối thoại, đài phát thanh, Bộ phận Một cửa, Cổng Thông tin điện tử thành phố.., mạng xã hội góp phần tích cực chuyển tải thông tin kịp thời; Ban Biên tập Cổng Thông tin điện tử thành phố đã cập nhật gần 600 tin, bài, hình ảnh, đồ họa, banner, văn bản về công tác CCHC... Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao thành phố xây dựng 143 tin, bài viết tuyên truyền công tác CCHC trên địa bàn thành phố; Tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC; hướng dẫn thực hiện đánh giá việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tập huấn sử dụng phần mềm chấm điểm Chỉ số CCHC mới; tập huấn về ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố
Một số kết quả nổi bật
Công tác cải cách thể chế, UBND thành phố ban hành và triển khai các kế hoạch, văn bản: Kế hoạch công tác tư pháp năm 2023 ; Kế hoạch kiểm tra, xử lý và rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành phố kỳ 2019 – 2023. Thực hiện theo dõi thi hành pháp luật trọng tâm, liên ngành theo chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa; theo dõi thi hành pháp luật trong các lĩnh vực về quản lý , điều hành giá các mặt hàng, dịch vụ thiết yếu; về lao động, việc làm; hoạt động khai thác khoáng sản. Đoàn kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố đã tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2023 trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, khoáng sản, quốc phòng đối với các xã, phường Cam Thuận, Cam Lợi, Cam Thịnh Đông. Qua kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã tham mưu Chủ tịch UBND thành phố ban hành 03 kết luận kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực đất đai, xây dựng, khoáng sản đối với các đơn vị được kiểm tra. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, triển khai các hoạt động năm 2023 của chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021 – 2026; tập trung chỉ đạo thực hiện cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; triển khai công tác xúc tiến đầu tư; triển khai thực hiện Quyết định số 1776/QĐ-UBND ngày 28/7/2023 của UBND tỉnh Khánh Hòa về ban hành Chương trình hành động nâng cao Chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Khánh Hoà năm 2023 . Ngoài ra, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp
Bộ phận một cửa thành phố Cam Ranh hướng dẫn người dân tra cứu TTHC trực tuyến thông qua mã QR Code
Công tác cải cách TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Tiếp tục bố trí cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận một cửa theo đúng quy định; quan tâm việc bổ sung các trang thiết bị phục vụ hoạt động của Bộ phận một cửa, phục vụ yêu cầu giao dịch của tổ chức, cá nhân. Triển khai thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo quy định tại Thông tư số 01/2023/TT-VPCP của Văn phòng Chính phủ, phục vụ mục tiêu “Khai thác, sử dụng lại thông tin dữ liệu số hóa, không yêu cầu người dân cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa”. Thực hiện đầy đủ, đảm bảo yêu giải quyết hồ sơ TTHC trên Hệ thống trung tâm hành chính công trực tuyến: Cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin của khách hàng; tạo lập và gắn file đảm bảo yêu cầu đối với thành phần hồ sơ đầu vào, hồ sơ tài liệu phát sinh trong quá trình giải quyết, kết quả giải quyết; số hồ sơ đầu vào, hồ sơ và tài liệu phát sinh trong quá trình giải quyết, kết quả giải quyết; xử lý hồ sơ điện tử đảm bảo đồng bộ với hồ sơ giấy thực tế; sử dụng đúng chức năng trên hệ thống; bóc tách dữ liệu điện tử để chuyển kết quả giải quyết vào kho lưu trữ theo quy định. Trong năm 2023: UBND thành phố tiếp nhận 6.505 hồ sơ; đã giải quyết 5.428 hồ sơ (trong đó, hồ sơ trễ hạn 22 hồ sơ/5428 hồ sơ, tỷ lệ trễ hạn chiếm 0.4%, tỷ lệ đúng hạn 99.6 %); hồ sơ đang giải quyết 1.077 hồ sơ (1048 hồ sơ trong hạn, 29 hồ sơ trễ hạn). UBND các xã phường tiếp nhận 13.307 hồ sơ, đã giải quyết 13.369 hồ sơ (13.205 hồ sơ sớm hạn, đúng hạn 102 hồ sơ, 62 hồ sơ trễ hạn, đạt tỷ lệ đúng hạn 99.5%, trễ hạn 0.5%). Hồ sơ đang giải quyết 152 hồ sơ (151 hồ sơ trong hạn, 01 hồ sơ trễ hạn). Đối với kết quả giải quyết TTHC dịch vụ công trực tuyến của UBND thành phố là 3.269 hồ sơ/3.276 hồ sơ đạt 99.7%; cấp xã 7710 hồ sơ/ 8525 hồ sơ đạt 90.4%. Đối với kết quả giải quyết TTHC được thanh toán trực tuyến đã thực hiện thanh toán 871 hồ sơ trên Trung tâm dịch vụ hành chính công và 102 lượt hồ sơ thanh toán phí, lệ phí trên Cổng dịch vụ công quốc gia đối với các TTHC khác trừ đất đai. Riêng đối với lĩnh vực đất đai thanh toán thu thuế đất 1.010 hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Đối với kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích: cấp huyện có 470 hồ sơ; cấp xã có 1.170 hồ sơ. Trong năm 2023, tiếp nhận 07 phản ánh, kiến nghị về hành vi hành chính, đã giải quyết đạt 100% theo quy định.
Cải cách tổ chức bộ máy. Tiếp tục triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025 theo Quyết định số 1117/QĐ-UBND ngày 19/5/2023 của UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2020-2025, kết quả UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 1284/QĐ-UBND ngày 15/8/2023 về việc thành lập Trường Tiểu học-Trung học cơ sở Cam Thành Nam, trên cơ sở sáp nhập Trường Tiểu học Cam Thành Nam vào Trường THCS Phan Chu Trinh, xã Cam Thành Nam (giảm 01 đơn vị so với năm học 2022-2023) theo đúng tiến độ của tỉnh; Thực hiện quản lý, sử dụng biên chế công chức, không sử dụng hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn trong cơ quan hành chính đúng theo quy định, không phân bổ biên chế vượt quá số lượng được UBND tỉnh giao (Năm 2023, tổng biên chế là 97 chỉ tiêu, giảm 01 biên chế so với năm 2022). Số hợp đồng lao động được cấp có thẩm quyền giao là 14 người; Số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp y tế, sự nghiệp văn hóa – thể thao và sự nghiệp khác năm 2023 là 50 người, giảm 03 người làm việc so với năm 2022; Số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo năm học 2022-2023 là 1.663 người.
Cải cách chế độ công vụ. Xây dựng Đề án vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính nhà nước thuộc UBND thành phố với 115 vị trí trình UBND tỉnh phê duyệt; trình UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét tiếp nhận vào làm công chức đối với 02 trường hợp. UBND thành phố thực hiện tuyển dụng viên chức Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao thành phố Cam Ranh đảm bảo đúng quy trình và thẩm quyền theo phân cấp quản lý, số lượng viên chức đã tuyển dụng là 04 viên chức, đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch.
Cải cách tài chính công. Năm 2023, ước thực hiện chi đầu tư từ nguồn vốn phân cấp xây dựng cơ bản là 92.830/96.644 triệu đồng, đạt 96,1% kế hoạch pháp lệnh và kế hoạch HĐND thành phố giao.
Hội nghị tuyên truyền chuyển đổi số trên địa bàn thành phố Cam Ranh
Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. UBND thành phố ban hành các kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số; Duy tr hoạt động Cổng thông tin điện tử thành phố; Tiếp tục duy trì triển khai tốt các hệ thống, ứng dụng dùng chung do Tỉnh triển khai…; Tổ công nghệ số cộng đồng từng bước phát huy vai trò trách nhiệm trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công nghệ số, nền tảng số do chính quyền triển khai…(dịch vụ công trực tuyến, ứng dụng VNeID…phản ánh, kiến nghị về kinh tế - xã hội tỉnh Khánh Hòa). Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ Chuyển đổi số gắn với công tác CCHC, xử lý hiệu quả công việc trong nội bộ cơ quan hành chính nhà nước, đồng thời phục vụ tốt người dân. Một số kết quả đạt được: Tỷ lệ văn bản trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử đạt 100%; Tiếp tục tăng cường quản lý, sử dụng chứng thư số theo quy định; Sử dụng hiệu quả phần mềm quản lý văn bản E-Office trong chỉ đạo, điều hành xử lý công việc trên môi trường mạng đạt 100%; Duy trì thực hiện tốt phần mềm giải quyết hồ sơ TTHC của Trung tâm dịch vụ hành chính công trực tuyến Tỉnh; Quản lý có hiệu quả Cổng thông tin điện tử trên địa bàn thành phố đảm bảo an toàn thông tin, thực hiện tốt công tác tuyên truyền CCHC; Triển khai thực hiện xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 trên phạm vi toàn thành phố; Thường xuyên rà soát, chỉnh sửa, bổ sung các quy trình bắt buộc theo tiêu chuẩn, các quy trình giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền của UBND thành phố trên các lĩnh vực khi có văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới; Rà soát Quy trình khung cho vận hành các điều khoản chính của TCVN ISO 9001:2015.
Tổ công nghệ số cộng đồng và Đề án 06 hướng dẫn người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến
Với những kết quả đạt được trên, năm 2023, Cam Ranh được tỉnh đánh giá xếp hạng tốt. Hy vọng trong năm 2024, phát huy những kết quả đạt được, Cam Ranh quyết tâm phấn đấu thực hiện tốt các yêu cầu, nhiệm vụ CCHC, góp phần phục vụ tốt người dân./.
QP