Năm 2021 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tổ chức Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử Quốc hội khoá XV, bầu cử Hội đồng nhân
dân các cấp, là năm đầu tiên thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10
năm 2021 – 2030, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hoà lần thứ XVIII,
nhiệm kỳ 2020 – 2025 và Kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm 2021 – 2025. Dự báo
năm 2021 sẽ còn rất nhiều thách thức, khó khăn đặt ra, tình hình thiên tai, dịch
bệnh, biến đổi khí hậu có diễn biến phức tạp; đại dịch Covid -19 chưa thể sớm kết
thúc, tác động tiêu cực có thể kéo dài, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế, nhất là
đối với đầu tư, thương mai, dịch vụ, du lịch nên vẫn phải duy trì các biện pháp
phòng chống dịch; nguồn lực cho đầu tư phát triển ngày càng khó khăn.
Nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính
phủ, các Nghị quyết của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, Quyết định của UBND
tỉnh về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021. Ngày 29/01/2021, UBND thành
phố Cam Ranh ban hành Kế hoạch 381/KH-UBND để triển khai thực hiện
Mục đích của Kế hoạch nhằm tạo sự thống nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Quyết định số 166/QĐ-QĐ-UBND ngày 18/01/2021 của UBND tỉnh Khánh Hoà về việc ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ, Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 21/12/2020 của Hội đồng nhân dân thành phố về nhiệm vụ kinh tế - xã hội thành phố Cam Ranh năm 2021; đảm bảo các Nghị quyết kịp thời được triển khai thực hiện trong thực tiễn. Cụ thể hoá các phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ, Quyết định số 166/QĐ-QĐUBND ngày 18/01/2021 của UBND tỉnh Khánh Hoà về việc ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ.
Theo Kế hoạch xác định mục tiêu tổng quát năm 2021 thành phố Cam Ranh cần đạt được: Tập trung thực hiện có hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch
bệnh, bảo vệ sức khỏe Nhân dân, vừa phục hồi phát triển kinh tế - xã hội.
Thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch
Covid – 19; không để dịch bệnh lây nhiễm trong cộng đồng và tái bùng phát dịch.
Tập trung phát triển kinh tế; khai thác và sử dụng có hiệu quả tiềm năng, lợi
thế, phát triển kinh tế nhanh, bền vững.
Đây mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh
thông thoáng, thuận lợi để khơi thông các nguồn lực cho phát triển; đẩy nhanh tiến
độ thực hiện đầu tư công năm 2021.
Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với
biến đổi khí hậu; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, đảm bảo anh sinh xã hội,
giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.
Củng cố và xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn
dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân, biên phòng toàn dân và khu vực phòng thủ
ngày càng vững chắc.
Theo đó, Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2021:
- Tổng giá trị các ngành sản xuất (giá so sánh 2010): 12.853 tỷ đồng, tăng
13,4% so với năm 2020, trong đó:
+ Giá trị sản xuất công nghiệp – xây dựng: 6.600 tỷ đồng, tăng 15%, chiếm
tỷ trọng 51,3%; trong đó: Công nghiệp 3.500 tỷ đồng, tăng 15,1%, xây dựng 3.100
tỷ đồng, tăng 14,8%.
+ Giá trị sản xuất thương mại – dịch vụ và các ngành khác: 4.200 tỷ đồng,
tăng 23,5%, tỷ trọng 32,7%.
+ Giá trị sản xuất nông – lâm – thuỷ sản: 2.053 tỷ đồng, giảm 6,5%, tỷ trọng
16%.
- Tổng sản lượng lương thực: 11.700 tấn, tăng 30%.
- Kim ngạch xuất khẩu: tăng 10,3%.
- Tổng thu ngân sách: 372,195 tỷ đồng.
- Tổng chi ngân sách: 622,410 tỷ đồng.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội: tăng 14,8%.
- Phấn đấu 4 xã đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí mới (Cam Thành
Nam, Cam Thịnh Đông, Cam Bình, Cam Lập); xã Cam Phước Đông đạt 16/19 tiêu
chí; xã Cam Thịnh Tây đạt 14/19 tiêu chí.
- Tỷ lệ che phủ rừng: 21,1%.
- Tỷ lệ người dân nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 100%.
- Số trường đạt chuẩn quốc gia: 01 trường.
- Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo: 0,59%.
- Số lao động có việc làm tăng thêm: 1.150 người; tỷ lệ lao động qua đào tạo
đạt 84,06%.
- Số lao động tham gia BHXH: 15.093 người; (tỷ lệ 23,71%), trong đó:
+ Lao động tham gia BHXH bắt buộc: 12.189 người; (tỷ lệ 19,15%).
+ Lao động tham gia BHXH tự nguyện: 2.904 người; (tỷ lệ 4,56%).
- Số lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp: 11.811 người; (tỷ lệ 18,55%).
- Duy trì 15/15 xã, phường đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã đến năm 2021.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng: dưới 5,5%.
- Tỷ lệ toàn dân tham gia BHYT: 91%.
Nhằm thực hiện các mục tiêu đề ra, Thành phố đã xác định các nhiệm vụ giải pháp sau:
1. Triển khai và thực hiện tốt công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và
Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021 – 2026.
2. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết, Quyết định và
chỉ đạo, điều hành của UBND Tỉnh, Thành ủy, Hội đồng nhân dân về phát triển
toàn diện kinh tế - xã hội năm 2021. Trong đó, chỉ đạo xây dựng và triển khai Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XII, nhiệm
kỳ 2020-2025.
Tập trung chỉ đạo xây dựng Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội thành phố
Cam Ranh đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030, trình Tỉnh phê duyệt, là cơ sở
để thực hiện điều chỉnh, xây dựng, triển khai các quy hoạch khác như: quy hoạch
chung xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất…).
3. Chỉ đạo tổng kết thực hiện 04 Chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm
giai đoạn 2016-2020. Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện 04
Chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm giai đoạn 2021-2025.
4. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển và nâng cao giá trị
sản xuất các ngành kinh tế; trong đó, xác định phát triển công nghiệp, tiểu thủ
4
công nghiệp làm trọng tâm, đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng
công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp.
Triển khai có hiệu quả Đề án quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn; Đề án
chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát
triển bền vững đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của thành phố Cam Ranh.
Tích cực triển khai các chính sách trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và
vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp trên địa bàn thành phố hoạt động có hiệu quả,
thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Tiếp tục thực hiện các giải pháp xúc tiến
thương mại, đặc biệt các sản phẩm được bình chọn là sản phẩm tiêu biểu của thành
phố, của tỉnh thời gian qua, nhằm tạo động lực cho các cơ sở sản xuất địa phương
phát triển.
5. Tập trung công tác thu ngân sách đảm bảo vượt kế hoạch đề ra, phấn đấu
thu ngân sách tăng bình quân hàng năm 12% để đạt chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ thành phố đề ra trong nhiệm kỳ 2020-2025.
Tăng cường các giải pháp thu nợ đọng các doanh nghiệp, các cơ sở kinh
doanh; thu nợ nghĩa vụ tài chính của cá nhân được cấp GCNQSDĐ.
6. Chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc tiến độ đầu tư các công trình, dự án được triển
khai thi công nhằm hoàn thành kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-
2020. Đồng thời triển khai công tác rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư công giai
đoạn 2021-2025; tiến độ đầu tư xây dựng các công trình, dự án trong năm 2021;
xây dựng chương trình tạo vốn từ quỹ đất; kêu gọi đầu tư các dự án ngoài ngân
sách, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo đúng tiến độ đề ra, tạo điều kiện
cho các nhà đầu tư thực hiện dự án.
7. Theo dõi, nắm chắc tình hình hoạt động nuôi trồng thủy sản lồng bè trên địa
bàn; quản lý chặt chẽ số lượng lồng bè đã đăng ký kê khai, không để phát sinh mới.
Tăng cường thông tin, tuyên truyền cho người dân về di dời lồng bè nuôi trồng
thủy sản trong khu vực vùng biển của quân sự, khuyến cáo tình trạng ô nhiễm môi
trường vùng nước để hoạt động nuôi trồng thủy sản lồng bè của Nhân dân hạn chế
và giảm thiệt hại về kinh tế.
Chủ động phối hợp với các Sở, ngành của tỉnh thực hiện tốt công tác quy
hoạch, quản lý quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi, quy hoạch cơ sở
giết mổ gia súc, gia cầm, hình thành các vùng chăn nuôi tập trung. Tăng cường
kiểm tra xử lý các cơ sở chăn nuôi heo CP không đảm bảo vệ sinh môi trường
không nằm trong vùng quy hoạch chăn nuôi tập trung.
8. Duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới đối với 03 xã
đã đạt chuẩn nông thôn mới năm 2020 (Cam Thành Nam, Cam Thịnh Đông, Cam
Lập); tập trung các giải pháp để xã Cam Bình đạt tiêu chí 14 - giáo dục và đào tạo,
đạt chuẩn nông thôn mới; 02 xã Cam Phước Đông và Cam Thịnh Tây thực hiện
các biện pháp để duy trì các tiêu chí đã đạt và đạt thêm 01 tiêu chí trong năm 2021,
nâng tổng số tiêu chí đạt của xã Cam Phước Đông lên 16/19 tiêu chí; xã Cam
Thịnh Tây lên 14/19 tiêu chí.
9. Tiếp tục triển khai điều chỉnh, hoàn chỉnh tổng thể đồ án Quy hoạch
chung thành phố Cam Ranh trình tỉnh phê duyệt. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện đồ
án điều chỉnh, bổ sung quy hoạch 1/2000. Rà soát, triển khai thực hiện phê duyệt
các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 theo thẩm quyền. Điều chỉnh quy hoạch
chung nông thôn mới các xã. Cắm mốc các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt
theo quy định.
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về quản lý trật tự đô thị, xây
dựng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về quản lý trật tự đô thị, xây
dựng.
10. Hoàn thiện Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và kế hoạch sử
dụng đất năm 2021 thành phố Cam Ranh. Thực hiện quản lý đất đai theo quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tiếp tục chỉ
đạo hoàn thành công tác xác lập hồ sơ quản lý quỹ đất công, đo đạc và cắm mốc
quản lý. Thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nâng cao
hiệu quả công tác ngăn ngừa ô nhiễm môi trường. Tăng cường kiểm tra, xử lý các
vi phạm về tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, vệ sinh môi trường. Tiếp tục
tập trung chỉ đạo khắc phục những sai phạm trong công tác quản lý đất đai tại khu
vực Núi Hòn Rồng, thuộc phường Cam Lộc, Cam Phú và tại xã Cam Bình, xã Cam
Thịnh Đông.
11. Chủ động trong công tác phòng chống dịch bệnh, không để dịch lớn xảy
ra, nhất là phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh Covid-19 và bệnh bạch
hầu... Nâng cao chất lượng khám và điều trị của các cơ sở y tế, thường xuyên kiểm
tra việc chấp hành các quy định khám, chữa bệnh của các cơ sở y tế tư nhân, vệ
sinh an toàn thực phẩm. Chăm sóc tốt sức khỏe bà mẹ, trẻ em, giảm tỷ lệ suy dinh
dưỡng trẻ em, giảm tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh. Tiếp tục vận động người
dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp đạt
chỉ tiêu đề ra.
12. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Vận động, huy động toàn xã
hội tham gia các hoạt động đền ơn, đáp nghĩa, chăm sóc và bảo vệ trẻ em… Nâng
cao chất lượng đào tạo nghề, gắn dạy nghề với nhu cầu của thị trường, gắn kết các
doanh nghiệp với cơ sở dạy nghề trong đào tạo nghề nhằm giải quyết việc làm cho
lao động nông thôn. Tạo điều kiện cho người dân được tiếp cận các nguồn vốn vay
tín dụng ưu đãi để phát triển kinh tế, ổn định đời sống.
13. Triển khai mô hình phát triển kinh tế hộ gia đình, giảm nghèo bền vững
đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố. Triển khai thi công các
công trình thuộc vốn chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân
tộc thiểu số và miền núi năm 2021.
14. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị các trường học, xây dựng trường
chuẩn quốc gia. Nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, phổ thông; triển khai
chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới. Tiếp tục thực hiện Đề án sáp
nhập các trường trên địa bàn thành phố đối với trường Mầm non Trường Sa, Mầm
non Căn cứ Cam Ranh.
15. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2021.
Quản lý phát huy, bảo tồn giá trị di sản văn hóa trên địa bàn. Tổ chức Đại hội thể
dục thể thao thành phố Cam Ranh lần thứ IX.
16. Tăng cường công tác kiểm tra chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương công vụ của
cán bộ, công chức, viên chức, đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu. Tiếp
tục thực hiện hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, hạn chế hồ sơ thủ tục
hành chính giải quyết trễ hạn. Xây dựng và triển khai thực hiện chương trình phát
triển nguồn nhân lực giai đoạn 2021-2025. Tăng cường trách nhiệm của các cơ
quan, xã, phường trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, đặc
biệt là các vụ việc kéo dài, phức tạp.
17. Thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành
pháp luật; tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực chứng thực, hộ
tịch. Thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Thực hiện
thanh tra chuyên đề theo đúng kế hoạch đề ra
1
8. Tổ chức giao quân năm 2021 đạt chỉ tiêu tỉnh giao; tổ chức tốt các lớp
giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng. Tổ chức xây
dựng lực lượng; huấn luyện cho các đối tượng bảo đảm theo kế hoạch. Tổ chức
xây dựng các công trình quốc phòng.
19. Đẩy mạnh phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ
quốc. Tăng cường tuần tra kiểm soát đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô
thị, công cộng; kiềm chế và làm giảm tai nạn giao thông; kiềm chế các loại tội
phạm. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia trên vùng biển, đảo và
trong khu vực biên giới biển.