Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06/01/2023 của Chính phủ về
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự
toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, năng lực cạnh
tranh quốc gia năm 2023; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 01/02/2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Khánh Hòa về việc tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước
năm 2023; Nghị quyết số 67/NQ-HĐND ngày 21/12/2022 của Hội đồng nhân
dân thành phố Cam Ranh về phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn, thu - chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách địa
phương năm 2023; Quyết định số 2068/QĐ-UBND ngày 22/12/2022 của Ủy ban
nhân dân thành phố Cam Ranh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch và dự toán thu
ngân sách nhà nước năm 2023; Quyết định số 558/QĐ-UBND ngày 10/6/2020
của UBND thành phố Cam Ranh về ban hành Quy chế phối hợp quản lý thu
thuế trên địa bàn thành phố Cam Ranh.
Năm 2023 triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước trong bối cảnh tình
hình kinh tế - xã hội tại địa phương đang dần phát triển sau đại dịch Covid-19,
tuy nhiên vẫn còn nhiều khó khăn và thách thức đan xen. Hoạt động sản xuất
kinh doanh đối với một số ngành nghề như: dịch vụ du lịch, lữ hành, kinh doanh
khách sạn, lưu trú, nhà hàng ăn uống, vui chơi giải trí, hoạt động kinh doanh
thương mại, vận tải phục vụ khách du lịch … chưa kịp phục hồi, doanh thu đạt
thấp gây ra nhiều khó khăn trong quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội
cũng như công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố.
Trước tình hình đó, nhằm phấn đấu hoàn thành đến mức cao nhất nhiệm
vụ thu NSNN năm 2023, UBND thành phố Cam Ranh vừa ban hành Kế hoạch tăng
cường các biện pháp phối hợp quản lý thu và chống thất thu thuế trên địa bàn. Một số nội dung trọng tâm như sau:
Huy động sức mạnh tổng hợp của các cấp ủy đảng, chính quyền, các cơ
quan ban ngành đoàn thể và cả hệ thống chính trị của thành phố trong công tác
chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện các biện pháp quyết liệt nhằm tháo gỡ
khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn
khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh sau đại dịch và thực hiện tốt nghĩa vụ
với NSNN, tăng cường khai thác quản lý thu và chống thất thu thuế đối với các
hoạt động sản xuất kinh doanh trong một số lĩnh vực, hoạt động kinh doanh có
tiềm ẩn yếu tố rủi ro cao nhằm bù đắp các khoản hụt thu, qua đó góp phần hoàn
thành mức cao nhất nhiệm vụ thu NSNN năm 2023.
- Tăng cường phối hợp giữa cơ quan thuế và các Cấp uỷ đảng, UBND các
xã phường, các phòng, ban chức năng, Ủy ban mặt trận Tổ quốc, các tổ chức
đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác quản lý thu thuế, chống thất thu thuế,
tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt chính sách pháp luật thuế, theo
dõi, giám sát, đôn đốc, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về thuế đối với các tổ
chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp
luật thuế theo quy định.
- Phân công cụ thể trách nhiệm cho UBND các cấp, các ngành thuộc
thành phố triển khai thực hiện các biện pháp phối hợp tăng cường quản lý thu,
chống thất thu thuế, đôn đốc thu hồi nợ đọng và thực hiện các biện pháp cưỡng
chế thu hồi nợ thuế vào NSNN năm 2023 trên địa bàn.
Chi cục Thuế khu vực Nam Khánh Hòa trên cơ sở dự toán thu ngân sách năm 2023 được giao Chi cục Thuế tăng
cường chỉ đạo các Đội Thuế, phối hợp chặt chẽ với UBND với các phòng, ban,
các đơn vị liên quan, UBND các xã, phường thực hiện: Bám sát tiến độ thu ngân sách, phân tích, dự báo tình hình những tác
động ảnh hưởng đến thu ngân sách trên địa bàn; qua đó xác định nguồn thu có
tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để chỉ đạo, triển khai thu kịp thời
vào NSNN; Triển khai quyết liệt các biện pháp tăng thu đối với các lĩnh vực được
đánh giá còn thất thu, chống thất thu đối với một số lĩnh vực rủi ro như: khai thác
tài nguyên khoáng sản, kinh doanh bất động sản, vận tải, thương mại điện tử, các
khoản thuế phát sinh vãng lai đối với các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn…;
thường xuyên rà soát, đôn đốc kịp thời các khoản truy thu sau kiểm tra, kiểm
toán… nộp vào NSNN; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về thuế; triển khai các hội
nghị, tập huấn chính sách thuế mới nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho
người nộp thuế, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu lực quản lý
thuế. Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế phát
huy hiệu quả sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ với NSNN. Chủ động
triển khai các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người dân bị ảnh hưởng bởi tình
hình kinh tế toàn cầu khi có chủ trương, chính sách của Quốc hội, Chính phủ. Kịp
thời phổ biến, giải đáp vướng mắc, kiến nghị về các chế độ, chính sách về nghĩa
vụ thuế đến các tổ chức, cá nhân để nghiêm túc chấp hành; Tiếp tục thực hiện đồng bộ, hiệu quả Chiến lược cải cách hệ thống thuế
giai đoạn 2021-2030, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế,
quản lý hóa đơn nhằm chống thất thu thuế; Tăng cường công tác kiểm tra thuế theo kế hoạch và đột xuất đảm bảo
tiến độ, chất lượng và hiệu quả góp phần tăng thu NSNN; Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, xây dựng và triển khai
hiệu quả phương án xử lý, thu hồi nợ đọng thuế, nhất là tiền sử dụng đất. Công
khai thông tin các đơn vị, cá nhân nợ thuế, chây ỳ nộp thuế trên các phương tiện
thông tin đại chúng; đồng thời kiên quyết chuyển sang cơ quan Công an một số
doanh nghiệp điển hình có vi phạm về thuế, về hóa đơn để điều tra, xử lý theo
quy định của pháp luật; Chủ động phối hợp với các Ban, Ngành, cơ quan đơn vị có liên quan
và UBND các xã, phường tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ quản lý thu ngân
sách được giao.
Phòng Tài chính Kế hoạch phối hợp thực hiện quy định về phân cấp nguồn thu, rà soát tình hình thu
ngân sách các địa bàn thuộc thành phố đảm bảo hạch toán chính xác, đầy đủ thu
ngân sách mỗi cấp theo quy định; Phối hợp triển khai thực hiện các quy định về việc thu các khoản phí, lệ
phí, các quy định về giá đất cụ thể, hệ số điều chỉnh giá đất, giá tính thuế tài
nguyên,… phối hợp theo dõi thời gian thu tiền sử dụng đất theo đúng quy định
làm cơ sở cho việc tổ chức thu ngân sách kịp thời; Phối hợp nắm bắt thông tin về kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công, tiến
độ thi công các dự án, tình hình đầu tư của các dự án để theo dõi thu ngân sách,
đôn đốc xử lý nợ thuế (nếu có), quản lý thuế theo quy định.
Phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp tăng cường công tác quản lý thuế đối với sản lượng đất, đá, cát…
được cấp phép khai thác. Trong đó tập trung các mỏ khoáng sản mới được cấp
phép hoặc được cấp phép bổ sung sản lượng khai thác phục vụ các dự án đường
bộ cao tốc và các dự án khai thác khoáng sản được cấp điều chỉnh, cấp gia hạn
trong năm 2023 để thu đủ các khoản thu NSNN.
Phòng Kinh tế phối hợp trong công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh trên thị
trường, đẩy mạnh công tác phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại trên
địa bàn.
- Phối hợp quản lý thuế đối với sàn giao dịch thương mại điện tử, công ty
chuyển phát thu hộ tiền bán hàng và bưu điện …để tham mưu quản lý thuế.
Phòng Quản lý đô thị, Ban Quản lý các dự án và các đơn vị liên
quan trên địa bàn phối hợp quản lý thu thuế đối với các Dự án phát sinh trên địa bàn bằng
nguồn vốn NSNN.
- Phối hợp đẩy mạnh khai thác nguồn thu ngân sách từ nguồn bán nhà
thuộc sở hữu Nhà nước; tăng cường quản lý thuế đối với các công trình xây dựng
nhà ở tư nhân, chú trọng các trường hợp chủ thầu xây dựng không thi hành pháp
luật thuế.
Kho bạc Nhà nước phối hợp đẩy mạnh công tác thực hiện khấu trừ, thu nộp thuế các công
trình xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn NSNN trên địa bàn; thu hồi tiền nợ thuế
của người nộp thuế khi được chủ đầu tư sử dụng vốn ngân sách thanh toán qua
Kho bạc Nhà nước (nếu có)
Công an thành phố phối hợp trong công tác kiểm tra, xử lý NNT vi phạm pháp luật về thuế
như mua bán hóa đơn bất hợp pháp; khai thác buôn bán vận chuyển khoáng sản
không rõ nguồn gốc, không giấy tờ; các hoạt động kinh doanh, cho thuê bất động
sản không kê nộp thuế theo quy định; các trường hợp nợ thuế, chống đối việc
cưỡng chế thuế…
Phối hợp cung cấp các thông tin liên quan đến việc cấp phép, phù hiệu hoạt
động kinh doanh vận tải bằng ô tô, thông tin các phương tiện ô tô vận tải thực tế
hoạt động nhằm quản lý chặt chẽ, hiệu quả, chống thất thu thuế trong lĩnh vực
kinh doanh vận tải.
UBND các xã, phường: Phối hợp triển khai các giải pháp điều hành thu ngân sách, phấn đấu hoàn
thành dự toán thu được giao trong năm 2023.
- Phối hợp thực hiện các chính sách tài chính mới, tập trung rà soát các
nguồn thu để đôn đốc kê khai nộp thuế đầy đủ, kịp thời, chống thất thu đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn kê khai nộp thuế không phù hợp với thực tế kết
quả kinh doanh; xử lý nợ thuế, gian lận thuế, trốn thuế.
- Chủ động xây dựng Kế hoạch phối hợp trong công tác quản lý thuế,
chống thất thu thuế năm 2023 trên địa bàn. Trong đó, giao trách nhiệm phối hợp
cụ thể đối với từng bộ phận chức năng, từng cá nhân liên quan như Công an,
Phường đội (Xã đội); Tư pháp; Địa chính; Đô thị; Tổ dân phố, thôn, xóm,…
theo dõi kết quả thực hiện Kế hoạch phối hợp quản lý thuế đã ban hành trên địa
bàn.
- Chỉ đạo, hỗ trợ Đội Thuế tăng cường công tác quản lý thuế trên địa bàn
đảm bảo quản lý thuế đối với 100% hộ, cá nhân có phát sinh hoạt động sản xuất
kinh doanh; kịp thời điều chỉnh mức thuế khoán theo quy định đối với hộ có
thay đổi về quy mô, ngành nghề kinh doanh nhằm chống thất thu thuế và đảm
bảo công bằng về thuế; tăng cường kiểm tra các hộ, cá nhân kinh doanh xin nghỉ
kinh doanh tránh tình trạng xin nghỉ nhưng vẫn kinh doanh để trốn thuế.
- Xây dựng kế hoạch năm 2023 nhằm thực hiện Quyết định số 558/QĐUBND ngày 10/6/2020 của UBND thành phố Cam Ranh về ban hành Quy chế
phối hợp quản lý thu thuế trên địa bàn thành phố Cam Ranh theo đúng nội dung
Quy chế; Chỉ đạo, hỗ trợ Đội Thuế đẩy mạnh công tác quản lý thuế đối với hoạt
động cho thuê nhà, căn hộ, mặt bằng, địa điểm kinh doanh, đảm bảo quản lý thu
thuế triệt để đối với 100% các trường hợp có phát sinh trên địa bàn; Chỉ đạo quyết liệt, theo dõi, đôn đốc công tác thu ngân sách ở địa
phương bảo đảm hoàn thành vượt mức dự toán giao.
- Xây dựng kế hoạch ủy nhiệm thu thuế Sử dụng đất phi nông nghiệp năm
2023, tổ chức thu nộp kịp thời vào NSNN.
- Chỉ đạo Đội thuế cương quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế thu hồi
nợ thuế theo quy định; Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật trong
hoạt động thương mại điện tử (TMĐT) và phối hợp với cơ quan thuế trong công
tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh; cung cấp thông tin về hoạt động kinh doanh
của các tổ chức, cá nhân kinh doanh TMĐT tại địa bàn