Trong thời gian qua, thực hiện Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ và
Quyết định số 810/QĐ-UBND ngày 03/4/2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa Ban
hành Chương trình hành động về triển khai thực hiện Nghị quyết 49/NQ-CP ngày
10/7/2014 của Chính phủ; UBND thành phố Cam Ranh đã triển khai thực hiện có hiệu quả, ban hành Quyết định
số 840/QĐ-UBND ngày 22/6/2015 về Kế hoạch thực hiện Chương trình
hành động của UBND tỉnh Khánh Hòa về triển khai Nghị quyết 49/NQ-CP ngày
10/7/2014 của Chính phủ (một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát
triển nhanh, bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức thương mại Thế
giới (WTO)) trên địa bàn thành phố Cam Ranh và chỉ đạo các ngành triển khai
thực hiện.
Công tác cải cách hành chính được duy trì và tập trung triển khai, có chuyển
biến cả về chiều rộng lẫn chiều sâu; cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo
hướng hiện đại được thực hiện đồng bộ, đến nay có 13 cơ quan và 15/15 xã
phường đã hoàn thành chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO
9001:2015 trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), góp phần nâng cao năng
lực quản lý, phục vụ tốt nhu cầu thực hiện các TTHC của Nhân dân địa phương. Các thủ tục hành chính tiếp nhận và giải quyết mức độ 3,4 .
Thường xuyên rà soát, kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ những quy định, thủ tục hành chính không cần thiết, không phù hợp, không đáp ứng được các nguyên tắc về quy định và thực
hiện thủ tục hành chính; kiến nghị rút ngắn thời gian giải quyết nhiều thủ tục
hành chính và đề xuất các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực
Hộ tịch, Tôn giáo,…; đồng thời thông tin công khai các thủ tục hành chính trên
Cổng thông tin điện tử thành phố, tại trụ sở các cơ quan, UBND các xã phường
nơi tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho tổ chức, công dân
khi tiếp cận, tìm hiểu về thủ tục hành chính cũng như liên hệ giải quyết công việc.
Đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý điều hành. Đẩy mạnh việc sử dụng hộp thư điện tử, văn bản điện tử, việc sử dụng chứng thư
số và chữ ký điện tử trong xử lý văn bản hành chính của các cơ quan, đơn vị; đến
nay 100% công việc hành chính của thành phố Cam Ranh được giải quyết qua hệ
thống thư điện tử E-Office, do đó công việc được giải quyết nhanh, hiệu quả.
Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và sản phẩm
UBND thành phố Cam Ranh đã xây dựng và ban hành Quyết định số
39/QĐ-UBND ngày 13/01/2014 phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến
lược xuất khẩu hàng hóa thời kỳ 2011-2020, định hướng đến năm 2030 trên địa
bàn thành phố. Kết quả kim ngạch xuất khẩu của thành phố tăng đều qua các
năm; tổng giá trị đạt được giai đoạn 2015-2020 đạt 411 triệu USD, bình quân
hàng năm tăng 26%; năm 2020 tăng gấp 3,15 lần so với năm 2015; mặt hàng
xuất khẩu chủ yếu vẫn là thủy, hải sản đông lạnh và dăm gỗ, đá xây dựng. Phối hợp Tỉnh triển khai thực hiện tốt các chương trình xúc tiến thương mại
cho các doanh nghiệp địa phương: tổ chức Hội chợ hàng Việt về nông thôn tại xã
Cam Thành Nam, Hội chợ hàng Việt về xã đảo Cam Bình; tham gia Hội chợ
Công thương các tỉnh duyên hải Nam Trung bộ - Khánh Hòa 2015, Hội chợ triển
lãm Quảng Bình 2015; Hội chợ Thực phẩm an toàn năm 2018; Phiên chợ thực
phẩm an toàn năm 2019, Phiên chợ thực phẩm an toàn năm 2020, tại giúp các
doanh nghiệp mở rộng giao lưu, học hỏi kinh nghiệm, tìm kiếm đối tác để phát
triển thị trường và sản xuất kinh doanh.
Kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét, hỗ trợ vốn cho 04 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh (DNTN Đông dược Dân Lợi, Hộ kinh doanh Trần Văn
Ân, Hộ kinh doanh Thảo Vy, Công ty TNHH Thảo Vy Anh) 688,8 triệu đồng
trong ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến vào sản xuất kinh doanh nhằm giúp
các doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm và của doanh
nghiệp trên thị trường.
Triển khai đầy đủ các chỉ đạo của UBND tỉnh về nội dung, nhiệm vụ cải
cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh;
xây dựng và chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ cải cách hành chính,
thực hiện nghiêm các quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một
cửa, một cửa liên thông đảm bảo giải quyết hồ sơ nhanh chóng, đúng hạn, tạo
điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; kịp thời nắm bắt, tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư theo thẩm quyền;
công khai minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt để thu
hút nhà đầu tư trên địa bàn thành phố.
Phát triển đồng bộ các yếu tố của nền kinh tế thị trường
Hàng năm, các cơ quan chuyên môn thành phố phối hợp các cơ quan của
Tỉnh, Đội Quản lý thị trường số 3, Công an thành phố, Chi cục Thuế Cam Ranh
tổ chức các đợt kiểm tra các điều kiện đảm bảo kinh doanh đúng pháp luật, hàng
hóa đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm, hàng hóa rõ nguồn gốc, xuất xứ, …
tích cực đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại địa
phương. Từ năm 2015 đến nay thành phố đã tổ chức chuyển giao ứng dụng kết quả
18 đề tài khoa học và công nghệ và tiến bộ khoa học kĩ thuật (trong đó 02 đề tài
khoa học công nghệ cấp cơ sở; 14 đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh; 02 tiến bộ
khoa học kĩ thuật ), thu hút 900 lượt người tham dự. Phối hợp Trung tâm Ứng
dụng tiến bộ Khoa học và Công nghệ Khánh Hòa hoàn thành Dự án xây dựng
quản lý và phát triển nhãn hiệu tập thể “Cam Thành Nam”, được Cục SHTT cấp
Giấy chứng nhận cho sản phẩm táo của địa phương, góp phần kiểm soát chất
lượng, kiểm soát hoạt động trồng, thu hoạch, giúp “Táo Cam Thành Nam” tiếp
cận nhiều hơn đối tượng khách hàng, góp phần nâng cao giá trị kinh tế, xã hội đối
với sản phẩm táo địa phương.
Hiện đại hóa nông nghiệp và phát triển nông thôn
Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới thời gian qua trên
địa bàn thành phố Cam Ranh được UBND thành phố chỉ đạo, điều hành thường
xuyên, liên tục, tập trung huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhiều mô hình sản xuất ở nông thôn đạt hiệu quả, một số cây trồng vật nuôi từng bước chuyển đổi, góp phần làm thay đổi nhiều mặt
đời sống kinh tế-xã hội của Nhân dân địa phương. Chương trình xây dựng nông thôn mới được gắn với tái cơ cấu nông nghiệp,
kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội hàng năm, do đó, đạt được những kết quả tốt.
Các mô hình kinh tế tập thể được tổ chức hoạt động và phát huy hiệu quả như:
các mô hình chế biến rau, củ, quả và mô hình máy gặt đập liên hợp tại xã Cam
Thành Nam; tổ hợp tác sản xuất: chổi cọng dừa, muối, nhang tại xã Cam Thịnh
Đông; nuôi tôm bằng lồng bè tại xã Cam Bình, Cam Lập; sản xuất lúa giống, nuôi
chim bồ câu sinh sản, nuôi cừu xã Cam Thịnh Đông; nuôi bò sinh sản tại xã Cam
Lập, làm bánh phở, trồng xoài ghép lai, vườn ươm cây giống, nuôi trồng rong
sụn…; đến nay, thành phố Cam Ranh đã thành lập 38 tổ hợp tác sản xuất và 08
hợp tác xã nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Hầu hết các mô hình hợp tác xã, tổ
hợp tác sản xuất bước đầu mang lại hiệu quả, ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với
các doanh nghiệp, tạo đầu ra ổn định, giúp các thành viên hợp tác xã, tổ hợp tác
yên tâm sản xuất, góp phần tăng thu nhập và lợi nhuận của mỗi thành viên.
Kết quả: Thực hiện Quyết định số 531/QĐ-UBND ngày 27/02/2017 của UBND
tỉnh Khánh Hòa Về việc quy định cụ thể hóa Bộ tiêu chí quốc gia về xã Nông
thôn mới của các xã trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2017-2020, đến cuối
năm 2020 thành phố có 03/06 xã đạt chuẩn Nông thôn mới (Cam Lập, Cam Thịnh
Đông, Cam Thành Nam). Thực hiện Quyết định số 1362/QĐ-UBND ngày 18/5/2018 của UBND
tỉnh Khánh Hòa Về việc Ban hành quy định cụ thể hóa Bộ tiêu chí xã đạt chuẩn
Nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2018-2020; kết
quả đến cuối năm 2020: thành phố Cam Ranh chưa có xã đạt chuẩn Nông thôn
mới nâng cao; xã Cam Thịnh Đông đạt 9/12 tiêu chí; xã Cam Thành Nam đạt
6/12; xã Cam Bình đạt 9/12; xã Cam Lập đạt 7/12. Phấn đấu đến cuối năm 2025,
04 xã: Cam Thịnh Đông, Cam Thành Nam, Cam Bình, Cam Lập đạt xã nông thôn
mới nâng cao.
Việc áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ mới được áp dụng phù
hợp, hiệu quả; chỉ đạo Trạm Khuyến nông thành phố tổ chức các lớp tập huấn,
hội thảo chuyển giao ứng dụng công nghệ nhất là công nghệ sinh học và khoa học
công nghệ khác như trong cơ giới hóa nông nghiệp, sản xuất tạo ra sản phẩm
nông nghiệp an toàn, phù hợp nhu cầu, thị trường tiêu thụ hàng hóa... Kết quả từ
năm 2015 đến nay Trạm Khuyến nông đã tham mưu UBND thành phố tổ chức 65
mô hình, 05 lớp đào tạo nghề cho 4.630 lượt người tham gia.
Bảo vệ tài nguyên, môi trường và phát triển bền vững, bảo đảm an
sinh xã hội và an ninh quốc phòng
Công tác bảo vệ môi trường, tài nguyên khoáng sản tiếp tục được chú trọng.
Tổ chức nhiều đợt phát động, huy động toàn dân tham gia thực hiện tổng vệ
sinh làm sạch môi trường trên địa bàn thành phố; trong đó đặc biệt quan tâm
vấn đề rác thải trên biển, tình trạng tập kết thức ăn nuôi trồng thủy sản trong khu
dân cư... Tăng cường kiểm tra việc bảo vệ môi trường đối với các mỏ khai thác
khoáng sản, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường
theo phản ánh, kiến nghị của người dân. Tổ chức các Hội nghị tập huấn, hướng
dẫn kiểm soát ô nhiễm môi trường, nhằm tăng cường công tác truyền thông, nâng
cao trách nhiệm toàn xã hội đối với môi trường; tổ chức Hội nghị tuyên truyền
phổ biến các văn bản tuyên truyền về biển đảo, bảo vệ môi trường, phát huy sức
mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát
triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Tổ chức các
hoạt động tuyên truyền giáo dục môi trường để nâng cao nhận thức học sinh về
biến đổi khí hậu thông qua các hoạt động ngoại khóa của ngành giáo dục như: đố
vui, vẽ tranh tham gia thi tìm hiểu vệ môi trường, tuyên truyền tiết kiệm điện
nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường.
Thực hiện bảo vệ và phát triển rừng; bảo vệ động, thực vật hoang dã nguy
cấp, quý hiếm được ưu tiên bảo vệ. Tăng cường quản lý, bảo vệ nhằm hạn chế
việc buôn bán, tiêu thụ bất hợp pháp động, thực vật hoang dã trên địa bàn thành
phố; tăng cường các biện pháp bảo vệ cây trắc dây (Dalbergia annamensis);
khuyến cáo thực thi pháp luật về xử lý các vi phạm liên quan đến loài Tê tê. Trong giai đoạn 2015-2020, thành phố Cam Ranh xác nhận về môi trường
cho 162 cơ sở (106 đề án bảo vệ môi trường đơn giản, 56 kế hoạch bảo vệ môi
trường), trong đó cơ sở mới hình thành trong nhiệm kỳ là 92 cơ sở, 100% các cơ
sở này đều có hệ thống xử lý chất thải, trang bị thiết bị để thu gom, xử lý các chất
thải phát sinh trong giai đoạn xây dựng và hoạt động. Đối với các trường hợp do
5
cấp tỉnh thẩm định: UBND thành phố Cam Ranh tham gia báo cáo đánh giá tác
động môi trường của 22 dự án thực hiện trên địa bàn thành phố, trong đó dự án
liên quan đến năng lượng: 05 dự án, liên quan đến cảng hàng không: 05 dự án,
giao thông 01 dự án, khoáng sản: 02 dự án, cảng biển: 02 dự án, khu du lịch nghỉ
dưỡng, trung tâm thương mại: 3 dự án, loại hình khác: 04 dự án. 100% các trường
hợp này đều bố trí trang thiết bị để thu gom, xử lý các chất thải phát sinh và có
đăng ký kiểm soát ô nhiễm trong giai đoạn xây dựng và hoạt động, được Hội
đồng thẩm định cấp tỉnh thẩm định, tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định
phê duyệt.
Thực hiện thường xuyên, kịp thời và đúng quy định các chính sách đối với
người có công cách mạng; công tác giảm nghèo, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc
trẻ em và phòng chống tệ nạn xã hội được triển khai đầy đủ, góp phần ổn định
chính sách an sinh xã hội trên toàn thành phố. Đến nay 100% hộ gia đình người
có công với cách mạng có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình
người dân nơi cư trú, 100% xã, phường làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ. Các
chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, giải quyết việc làm được triển
khai có hiệu quả. Tính đến cuối năm 2015, thành phố có 40.126 lao động qua đào
tạo, đạt tỷ lệ 62,6%, trong đó lao động qua đào tạo nghề là 32.231 người, tỷ lệ
50,28%; số hộ nghèo cuối 2015 còn 375 hộ, tỷ lệ 1,19% (theo chuẩn cũ - đơn
chiều), giảm 373 hộ so với năm 2014. Đến cuối năm 2020, thành phố có 69.641
lao động, trong đó có 57.228 lao động qua đào tạo đạt tỷ lệ 82%; số hộ nghèo 245
hộ (theo chuẩn nghèo đa chiều), tỷ lệ 0,67%.
Thường xuyên tăng cường củng cố tiềm lực quốc phòng an ninh, xây dựng
thành phố Cam Ranh thành khu vực phòng thủ “Cơ bản, liên hoàn, vững chắc”.
Xây dựng lực lượng vũ trang thành phố trong sạch vững mạnh đủ sức đánh bại
âm mưu “Diễn biến hòa bình-Bạo loạn lật đổ” và chiến tranh xâm lược của địch
trong mọi tình huống, giữ vững sự ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội ở địa
phương. 2.6. Đào tạo, phát triển và sử dụng nguồn nhân lực
Khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức tham gia các
lớp đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ trong hoạt động công
vụ của cán bộ, công chức và hoạt động nghề nghiệp của viên chức, góp phần xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức
tốt, có bản lĩnh chính trị và năng lực công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Quan
tâm cử công chức tham gia các chư ng trình đào tạo, bồi dưỡng của tỉnh về hội
nhập kinh tế quốc tế. Bên cạnh đó, hàng năm UBND thành phố chủ động liên kết
với các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng để thực hiện đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức theo kế hoạch đề ra. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày
11/5/2018 của HĐND tỉnh Khánh Hòa về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
quyết số 05/NQ-HĐND ngày 29/6/2012 của HĐND tỉnh Khánh Hòa về việc
thông qua dự án quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo tỉnh Khánh
Hòa giai đoạn 2012-2020 và tầm nhìn đến năm 2025; triển khai kế hoạch thực
6
hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương
khóa XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu
công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Triển khai thực hiện tốt Quyết định số 2392/QĐ-UBND ngày 26/9/2013 của
UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Đề án “Dạy và học ngoại ngữ trong các
cấp học của tỉnh Khánh Hòa từ nay đến năm 2020”; Quyết định số 2436/QĐ- UBND ngày 18/8/2017 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt Kế hoạch
“Triển khai thực hiện dạy tiếng Anh cấp tiểu học trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025”. Đến nay, cấp mầm non có 8/19 trường tổ
chức dạy thí điểm ngoại ngữ cho cháu 5 tuổi; cấp tiểu học có 18/20 trường dạy
tiếng Anh cho học sinh lớp 3,4,5 (trong đó, họp sinh lớp 3 toàn thành phố đều học
4 tiết/tuần); cấp THCS có 14/14 trường THCS, TH&THCS và Phổ thông dân tộc
nội trú với 100% học sinh học Tiếng Anh.
Tính đến thời điểm hiện tại, có 45/52 trường (trừ Trường PTDT Nội trú Cam
Ranh) tổ chức dạy tiếng Anh ở các cấp học, tỷ lệ 86,5%; trong đó, cấp Mầm non:
13/19 trường (68,4%), cấp tiểu học 18/20 trường (90%), cấp THCS 13/13 trường
(100%).
Công tác tin học hóa trường học được thành phố quan tâm, đẩy mạnh thực
hiện, nhất là công tác xã hội hóa tin học trong nhà trường. Đến nay, 14/14 trường
THCS, TH&THCS và Phổ thông Dân tộc Nội trú (100%), và 12/20 trường tiểu
học (60%) có giảng dạy tin học.
2.7. Củng cố, tăng cường cơ chế phối hợp, giám sát triển khai công tác
hội nhập kinh tế quốc tế
Phối hợp các ngành các cấp trong việc xây dựng và triển khai các chiến
lược, chương trình hành động, kế hoạch phát triển kinh tế... để phát huy sức mạnh
tổng hợp của cả nền kinh tế trong quá trình hội nhập quốc tế.
Phối hợp Sở Công thương, các Sở ban, ngành nắm bắt những vấn đề phát
sinh trong quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách về hội nhập kinh tế
quốc tế để xem xét, giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết.
2.8. Công tác thông tin tuyên truyền
Công tác thông tin tuyên truyền được Đài Truyền thanh - Truyền hình (nay
là Trung tâm Văn hóa-Thông tin và Thể thao) thành phố thực hiện thông qua hình
thức viết tin, bài, đưa tin trong các chương trình thời sự phát thanh hàng ngày và
Cổng thông tin điện tử thành phố Cam Ranh, lồng ghép đưa các bài viết tuyên
truyền các vấn đề liên quan hội nhập kinh tế quốc tế và Nghị quyết số 49/NQ-CP
ngày 10/7/2014 của Chính phủ, phối hợp cộng tác với Đài Truyền hình Khánh
Hoà đưa tin trên sóng KTV … đảm bảo nội dung tuyên truyền phù hợp và mang
tính thời sự; từ năm 2015 đến nay, Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao
thành phố đã đưa 165 tin và 125 bài có nội dung tuyên truyền liên quan hội nhập
kinh tế quốc tế và Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ.
Cổng thông tin điện tử thành phố Cam Ranh đã đăng tải 150 tin, bài, hình
ảnh, văn bản liên quan nội dung về hội nhập kinh tế quốc tế và Nghị quyết số
49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ.
Thường xuyên thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức và ý thức của cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh và Nhân dân về các chủ trương, chính sách lớn của Nhà nước
về Hội nhập kinh tế quốc tế trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên Cổng
thông tin điện tử thành phố Cam Ranh. Trung tâm Văn hóa-Thông tin và Thể thao Cam Ranh duy trì chuyên mục
“Chính sách pháp luật và cuộc sống” hàng tuần trên sóng FM với nhiều chuyên
mục, bản tin, bài, trong đó có lồng ghép các phóng sự liên quan đến hội nhập kinh
tế quốc tế.
3. Đánh giá chung
Việc thực hiện Nghị quyết 49/NQ-CP ngày 10/7/2014 của Chính phủ trên
địa bàn thành phố đã được các cấp ủy đảng, chính quyền, doanh nghiệp và Nhân
dân trên địa bàn thành phố quan tâm, phối hợp thực hiện và dần nâng cao nhận
thức được tầm quan trọng của quá trình phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ hội
nhập. Thành phố luôn quan tâm, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực hiện các
dự án phát triển công nghiệp, thương mại - du lịch trên địa bàn; cải thiện và nâng
cao năng lực cạnh tranh sản phẩm trên thị trường … tạo tiền đề cho các doanh
nghiệp phát triển bền vững trong thời kỳ hội nhập. Một số doanh nghiệp đã chủ
động nghiên cứu, ứng dụng dây chuyền công nghệ sản xuất mới nhằm nâng cao
năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, cải thiện năng suất, chất lượng sản phẩm,
đáp ứng nhu cầu của thị trường nội địa và xuất khẩu. Lực lượng lao động qua đào
tạo tăng lên, đáp ứng được nhu cầu lao động, việc làm tại các công ty trên địa bàn
thành phố trong thời hội nhập.
Trong quá trình triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Chính
phủ và của Tỉnh; thành phố Cam Ranh nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành
ủy, sự hướng dẫn, hỗ trợ, tạo điều kiện của các Sở, Ban, Ngành; các cấp, các
ngành thành phố tích cực, chủ động phối hợp thực hiện các chương trình, kế
hoạch của thành phố; kinh tế trên địa bàn thành phố phát triển tương đối ổn định,
Giá trị sản xuất các ngành kinh tế (theo giá so sánh 2010) năm 2020 tăng
81,4% so với năm 2015, tăng bình quân hàng năm 12,7% (trong đó, công
nghiệp-xây dựng tăng bình quân 13,5%/năm; thương mại-dịch vụ tăng bình
quân 13,9%/năm; nông nghiệp tăng bình quân 8,8%/năm). Cơ cấu kinh tế tiếp
tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp; năm 2020,
tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng 54,5%, thương mại - dịch vụ 29,8%,
nông nghiệp 15,7%.
Bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình triển khai thực hiện Nghị
quyết 49/NQ-CP, thành phố vẫn còn những hạn chế, khó khăn và nguyên nhân
như sau:
Các dự án trên địa bàn thành phố có triển khai nhưng tiến độ chậm; do đó
tăng trưởng giá trị các ngành kinh tế chưa bền vững và chưa mang tính đột phá
8
mạnh mẽ; cơ cấu các ngành kinh tế thành phố chuyển dịch còn chậm so với kế
hoạch.Doanh nghiệp trên địa bàn thành phố đa số là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hình
thức sản xuất gia công vẫn là chủ yếu; đa số các doanh nghiệp chưa thường xuyên
cải tiến công nghệ, chưa chú trọng đến việc xây dựng, quảng bá thương hiệu do
đó sức cạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp địa phương trong thời kỳ hội nhập
chưa cao. Thị trường tiêu thụ của các doanh nghiệp địa phương chủ yếu là thị trường
nội địa, một số thị trường xuất khẩu truyền thống, việc xuất khẩu sang các thị
trường mới chưa nhiều.
Thời gian đến Cam Ranh tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật và thể chế kinh tế trong việc giải
quyết thủ tục hành chính (nhất là các thủ tục về xuất nhập khẩu, đầu tư, thuế) và
kiểm tra, kiểm soát việc kinh doanh trên các trang thương mại điện tử nhằm tạo
công bằng cho các cơ sở sản xuất kinh doanh và bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng. Tăng cường công tác thông tin về hội nhập kinh tế quốc tế, thông tin các
yêu cầu, tiêu chuẩn xuất-nhập sản phẩm, hàng hoá… để các doanh nghiệp tiếp
cận và nghiên cứu, khai thác thị trường. Hỗ trợ các chính sách khuyến công, xúc tiến thương mại trực tiếp và trực
tuyến, xây dựng thương hiệu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh
nghiệp và sản phẩm; quan tâm đặc biệt đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các sản
phẩm được công nhận qua các đợt bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn
tiêu biểu, sản phẩm OCOP,… . Có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ yếu tố đảm bảo môi trường ngay khi
hình thành các dự án đầu tư nhằm tạo môi trường sản xuất, kinh doanh bền vững. Tạo lập kênh thông tin chính thức của tỉnh về các hiệp định thương mại tự
do đã được ký kết, các yêu cầu, tiêu chuẩn xuất-nhập sản phẩm, hàng hoá… để
các doanh nghiệp tiếp cận và nghiên cứu, khai thác thị trường. Hỗ trợ quảng bá tiềm năng, thế mạnh của địa phương; kêu gọi đầu tư
trong và ngoài nước để triển khai thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Cam
Ranh, đặc biệt các khu-cụm công nghiệp nhằm thúc đẩy kinh tế-xã hội địa
phương phát triển. 3. Hỗ trợ thực hiện các chính sách khuyến công, các chương trình xúc tiến
thương mại, xúc tiến đầu tư trực tiếp và trực tuyến, xây dựng thương hiệu nhằm
9
nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và sản phẩm; quan tâm đặc biệt
đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các sản phẩm được công nhận qua các đợt bình
chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, sản phẩm OCOP,…tạo điều kiện
cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa của địa phương mạnh dạn liên kết và tham gia
các thị trường trong nước và hướng đến xuất khẩu.
QP