Nhằm phát huy tinh thần đoàn kết, sức mạnh của cả hệ thống chính trị, toàn xã
hội và cộng đồng trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tinh thần chủ động
sáng tạo của mỗi cá nhân, tập thể, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn thành phố
góp phần thực hiện thắng lợi chính sách, chương trình giảm nghèo của Đảng và
Nhà nước; Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng Phong trào thi đua vì người nghèo, khơi
dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực vươn lên “thoát nghèo, xây dựng cuộc
sống ấm no” của người dân và cộng đồng, phấn đấu “Vì một Việt Nam không còn
người nghèo”. UBND thành phố Cam Ranh vừa ban hành Kế hoạch số 4560/KH-UBND ngày 23/9/2022 về Phát động phong trào thi đua “Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại
phía sau” giai đoạn 2021 - 2025, một số nội dung trọng tâm Kế hoạch như sau:
Công tác tuyên truyền: Quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
về công tác giảm nghèo bền vững, đặc biệt là Nghị quyết số 101/NQ-HĐND ngày
13/10/2021 của HĐND thành phố Cam Ranh về Chương trình phát triển kinh tế -
xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030; Chương trình hành động số 13-CTr/TU về thực hiện Nghị
quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển
tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; đồng thời kết hợp đẩy
mạnh tuyên truyền sâu rộng tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua yêu nước nhằm làm
chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và
Nhân dân.
- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các đoàn
thể thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia thực hiện Phong trào thi đua vì người nghèo;
tiếp tục triển khai phát động, vận động ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” nhân Tháng
cao điểm “Vì người nghèo” hằng năm; Tăng cường công tác truyền thông, biểu dương, nhân rộng các điển hình
tiên tiến nhằm tiếp tục nâng cao nhận thức của các tầng lớp Nhân dân về những lợi
ích, tác động sâu sắc, lâu dài của Phong trào thi đua vì người nghèo đối với người
nghèo, hộ cận nghèo và cộng đồng xã hội.
Nội dung thi đua: Thi đua phát huy sáng kiến, đề xuất giải pháp thực hiện mục tiêu giảm
nghèo; đồng thuận hợp tác, nâng cao trách nhiệm vì người nghèo và góp phần
giảm nghèo; đồng hành cùng người nghèo để hướng tới trong cộng đồng không ai
bị bỏ lại phía sau; huy động các tập thể, cá nhân, doanh nghiệp, hộ gia đình trong
và ngoài nước, có những việc làm thiết thực tham gia đóng góp công sức, trí tuệ,
của cải vật chất để hỗ trợ, giúp đỡ địa phương, cơ sở, cộng đồng và các hộ gia đình
nghèo giảm nghèo và thoát nghèo bền vững; Các phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể thành phố, lực lượng
vũ trang và các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ
xây dựng, hướng dẫn và tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua vì người
nghèo; tập trung vào các hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến trong xây dựng,
tổ chức thực hiện mục tiêu giảm nghèo. Tiếp tục đề xuất nhằm hoàn thiện chính
sách giảm nghèo, chuẩn nghèo đa chiều gắn với mục tiêu phát triển bền vững, bảo
đảm mức sống tối thiểu tăng dần và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản
của người dân; đổi mới cách tiếp cận về giảm nghèo, triển khai thực hiện có hiệu
quả các chính sách hỗ trợ liên quan cho người nghèo; khuyến khích doanh nghiệp
và hợp tác xã liên kết trong sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển đa
dạng các mô hình sản xuất có sự tham gia của các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới
thoát nghèo; hỗ trợ phát triển các mô hình sản xuất kinh doanh phù hợp với người
nghèo, nhất là vùng nông thôn. Huy động các doanh nghiệp, tập thể, cá nhân trong
và ngoài nước có những việc làm thiết thực, tham gia đóng góp công sức trí tuệ,
của cải vật chất hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo, địa bàn có đông hộ nghèo; Các xã, phường căn cứ điều kiện thực tiễn của địa phương xây dựng
Chương trình kế hoạch, mục tiêu, chỉ tiêu giảm hộ nghèo; triển khai thực hiện đầy
đủ các nhiệm vụ trong thực hiện công tác giảm nghèo với lộ trình phù hợp và cụ
thể, bám sát nội dung chỉ tiêu giảm nghèo theo kế hoạch giảm nghèo của thành
phố. Gắn Phong trào thi đua vì người nghèo với phong trào “Cả nước chung sức
xây dựng nông thôn mới”. Các địa phương tập trung thi đua đẩy mạnh thực hiện
chính sách phát triển kinh tế - xã hội liên vùng, tăng cường kết nối với vùng khó
khăn; hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư ở những địa bàn tập trung đông hộ
nghèo, gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh. Rà soát, đề nghị điều chỉnh quy
hoạch, bảo đảm sinh kế bền vững và an toàn cho dân cư tại các vùng thường xuyên chịu tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu. Quan tâm giải quyết đất sản xuất, đất
ở phù hợp, tạo việc làm, bảo đảm các dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt,
vệ sinh môi trường, thông tin và dịch vụ xã hội khác cho người nghèo, nhất là đối
với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp phối hợp với các tổ chức thành viên
tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, cộng đồng, xã hội tích cực tham gia
phong trào thi đua giảm nghèo bền vững, gắn Phong trào thi đua vì người nghèo
với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”. Lồng ghép các
chương trình mục tiêu, hoạt động của đơn vị mình nhằm tạo sức mạnh tổng hợp
cho kế hoạch giảm nghèo bền vững. Tham gia giám sát, kiểm tra đánh giá việc
bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo đảm bảo nguyên tắc công bằng, dân chủ, công
khai từ cơ sở, khu dân cư, thôn, tổ dân phố; giám sát các hoạt động thực hiện các
chính sách, dự án về giảm nghèo. Tiếp tục triển khai phát động, vận động ủng hộ
Quỹ “Vì người nghèo” nhân Tháng cao điểm “Vì người nghèo” hằng năm; giám
sát bình xét thi đua thực hiện phong trào của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
chính trị - xã hội.
Giải pháp thực hiện: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức Đảng, Chính quyền
địa phương; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức
Đảng, Chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức thực hiện Phong trào thi đua vì người nghèo, tổ chức sơ kết, tổng kết và khen
thưởng cho tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong
phong trào thi đua theo thẩm quyền.
- Các phòng, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể thành phố, Ủy ban
nhân dân các xã, phường; các Khối thi đua trên địa bàn thành phố căn cứ vào đặc
điểm tình hình, mục tiêu, nhiệm vụ tổ chức thực hiện Phong trào thi đua vì người
nghèo thiết thực, hiệu quả; tuyên truyền tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức,
tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; triển khai sâu rộng Phong trào thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình
thức phù hợp.
- Các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND các xã, phường đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, xây dựng các chuyên trang chuyên mục, tăng cường thời lượng
phát sóng về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với
công tác giảm nghèo, phối hợp tuyên truyền mô hình mới, cách làm hay, tập thể, cá
nhân tiêu biểu, xuất sắc trong thực hiện Phong trào thi đua vì người nghèo trên địa
bàn thành phố.
Đối tượng thi đua
- Tập thể: Các phòng, ban, ngành; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành
phố và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố; UBND các xã,
phường; các tổ chức kinh tế…(gọi tắt là các cơ quan, đơn vị, địa phương) có đóng
góp vì mục tiêu giảm nghèo của thành phố; các tổ chức tôn giáo, hộ gia đình
nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo.
- Cá nhân: Cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, nông dân và người lao
động; cá nhân trong và ngoài thành phố, người nước ngoài, người Việt Nam định
cư ở nước ngoài có đóng góp vì mục tiêu giảm nghèo của thành phố
Hình thức khen thưởng
Khen thưởng cấp Nhà nước (tổng kết phong trào thi đua): Huân chương Lao động; Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ
Khen thưởng cấp tỉnh (tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh: Khen thưởng hằng năm; Khen thưởng sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023; Khen thưởng tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025.
Khen thưởng cấp xã: Khen thưởng hằng năm; Khen thưởng sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023; Khen thưởng tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025. Khen thưởng cấp huyện; Khen thưởng hằng năm; Khen thưởng sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023; Khen thưởng tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025.
Tiêu chuẩn khen thưởng
Khen thưởng cấp Nhà nước: thực hiện theo quy định của pháp luật về
thi đua khen thưởng, hướng dẫn của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương và
Quyết định số 666/QĐ-TTg ngày 02/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
Khen thưởng cấp tỉnh (tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh theo
quy định của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Nội vụ tỉnh)
Khen thưởng cấp huyện
+ Đối với các cơ quan, phòng, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố
- Chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai có hiệu quả chương trình, kế
hoạch công tác giảm nghèo bền vững theo Nghị quyết Thành ủy và Kế hoạch của
UBND thành phố; đề ra các nội dung, giải pháp thiết thực để triển khai thực hiện
có hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành mục tiêu giảm
nghèo theo Kế hoạch.
- Tham mưu UBND thành phố phân bổ, sử dụng kinh phí và bố trí nguồn
ngân sách địa phương, giải ngân và quyết toán đúng thời gian quy định; chủ động,
tích cực huy động các nguồn lực trong xã hội để thực hiện các mục tiêu giảm
nghèo bền vững. Có nhiều giải pháp, sáng kiến trong triển khai, tổ chức Phong trào
thi đua vì người nghèo đạt hiệu quả cao. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định
kỳ, đột xuất theo yêu cầu.
- Chủ động, tích cực huy động các nguồn lực trong xã hội để thực hiện các
mục tiêu giảm nghèo bền vững. Tổ chức triển khai thực hiện Phong trào thi đua vì
người nghèo đạt hiệu quả, thiết thực; gắn với thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa”, Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng
nông thôn mới” và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”, hằng năm hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ được giao. Tích cực
tham gia hưởng ứng các đợt phát động, huy động nguồn lực để thực hiện chương
trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.
+ Đối với cấp xã
- Triển khai xây dựng Chương trình kế hoạch công tác giảm nghèo, triển
khai thực hiện có hiệu quả chính sách, chương trình giảm nghèo trên địa bàn xã,
đặc biệt là chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; có các mô hình
điển hình, đạt hiệu quả trong công tác giảm nghèo tại địa phương, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo Quyết định của UBND thành phố
giao hằng năm.
+ Đối với thôn, tổ dân phố
- Triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách, chương trình giảm nghèo trên
địa bàn. Huy động nguồn lực, hỗ trợ vốn, chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật để hộ
nghèo phát triển sản xuất, ổn định cuộc sống và thoát nghèo.
- Điều kiện sống của người nghèo trên địa bàn được cải thiện rõ rệt, tiếp cận
ngày càng thuận lợi với các dịch vụ xã hội cơ bản về việc làm, y tế, giáo dục, nhà
ở, thông tin, nước sạch và vệ sinh, thông tin.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu Kế hoạch được
cấp có thẩm quyền giao hằng năm
+ Đối với hộ gia đình: Có ý thức, trách nhiệm trong việc tự nguyện đăng ký thoát nghèo, có nhiều
sáng kiến, cách làm hay, hiệu quả trong lao động, phát triển sản xuất, làm kinh tế
và thoát nghèo bền vững; sử dụng vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội đúng mục
đích, trả lãi, trả gốc đúng hạn, đạt hiệu quả sử dụng; Có nhiều đóng góp, hỗ trợ hiệu quả, sáng tạo cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo,
hộ mới thoát nghèo để phát triển sản xuất, làm kinh tế, thoát nghèo bền vững.
+ Đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác giảm nghèo
- Cán bộ, công chức, viên chức, người làm công tác giảm nghèo có sáng kiến
trong thực hiện, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong thực hiện chương
trình giảm nghèo; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
+ Đối với doanh nghiệp, doanh nhân
- Có đóng góp thiết thực, hiệu quả trong thực hiện công tác giảm nghèo và
hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo.
- Tổ chức liên kết trong sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, phát triển
đa dạng các mô hình sản xuất có sự tham gia của các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ
mới thoát nghèo; hỗ trợ phát triển các dự án, mô hình giảm nghèo phù hợp với
người nghèo. Ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng thực hiện hiệu quả chính sách tín
dụng đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo
Khen thưởng cấp xã
Khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu theo quy định
Thời gian thực hiện
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch phát động Phong
trào thi đua; thời gian hoàn thành trong tháng 9/2022.
b) Tổ chức sơ kết Phong trào thi đua vào năm 2023 (theo hướng dẫn của
UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh).
c) Tổ chức tổng kết Phong trào thi đua vào năm 2025 (theo hướng dẫn của
UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh)
Thành phần hồ sơ
a) Tờ trình đề nghị khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa phương (kèm
theo danh sách).
b) Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của các cơ quan, đơn vị,
địa phương.
c) Báo cáo thành tích của cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân đề nghị
khen thưởng theo mẫu số 07 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của
Chính phủ; trong đó nêu bật được thành tích xuất sắc trong thực hiện Phong trào
thi đua vì người nghèo và công tác giảm nghèo.
d) Các minh chứng liên quan theo tiêu chuẩn khen thưởng (nếu có).
Số lượng hồ sơ
a) Hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước.
- Huân chương Lao động: 04 bộ (bản chính).
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: 03 bộ (bản chính).
b) Hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh: 01 bộ (bản chính).
c) Hồ sơ đề nghị tặng Giấy khen chủa Chủ tịch UBND thành phố: 01 bộ (bản
chính).
Trình tự, thời gian đề nghị khen thưởng
a) Căn cứ vào kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao hàng năm
và các tiêu chuẩn quy định về khen thưởng, các cơ quan, đơn vị, địa phương xác
lập hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Ban Chỉ đạo rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo
thành phố (qua phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố) trước ngày
01 tháng 12 hằng năm để thẩm định, trình các cấp khen thưởng theo quy định.
b) Trên cơ sở đề nghị các cấp khen thưởng của Ban Chỉ đạo rà soát hộ
nghèo, hộ cận nghèo thành phố, giao phòng Nội vụ thành phố tham mưu Chủ tịch
UBND thành phố xem xét khen thưởng và đề nghị các cấp khen thưởng theo đúng
quy định
Kinh phí và mức thưởng khen thưởng
Kính phí, mức tiền thưởng thực hiện theo quy định tại Nghị định số
91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ